培訓技能 轉移就業 穩定脫貧

今年45歲的吳進發是柘榮縣富溪鎮前宅村人，因病貧困。“之前想發展一點中藥材，但苦于沒有資金、技術，只好作罷。去年，精準扶貧工作隊不僅幫我制訂了發展計劃，還提供了種苗和技術，我期待有個好收成。”吳進發說。

授人以魚，不如授人以漁。該縣明確一個思想，要讓群眾掌握一門實用技術，確保每個貧困家庭至少有一名勞動力穩定就業。

在勞動力轉移培訓上，柘榮縣選準培訓對象，以拓寬貧困群眾增收渠道為目的，切實開展各種實用技術培訓，真正做到“培訓一人，輸出一個，致富一家”。今年，該縣利用雨露計劃培訓、轉移就業培訓等抓手，共組織開展創業培訓3期90人、職業技能培訓520人。

在科技培訓上，該縣注重因地制宜，基礎條件好的村，按照“一村一品”的產業發展模式，重點培養新農村帶頭人、土專家和田秀才，圍繞主導產業和資源優勢，大力推廣現代農業新技術、新成果、新品種和新做法。截至目前，已對15個貧困村1800個扶貧對象進行培訓，發放技術資料2000余份，實現農村勞動力轉移就業1125人，培養了一大批懂技術、會管理、能經營的新型農民。

在貧困戶就近就業上，該縣推行企業與所在鄉（鎮）、村（居）結對送工機制，已有1個技工學校、4個行政村與8家企業形成用工對接，促進就業創業各項優惠政策的有效落實，提高就業專項資金使用效能。截至目前已發放資助資金14萬元、政策性配套補助資金15.78萬元。

強化保障 破解難題 扶貧兜底

“經過多年來持續不斷的扶貧開發，未解決的都是難啃的‘硬骨頭’。在一些自然條件差的邊遠農村，扶貧成效并不明顯，必須要重視社會保障政策的‘兜底’作用。”柘榮縣委書記薛理朝指出。

柘榮縣進一步鞏固和完善了以農村低保、新農保、五保供養、臨時救助、社會福利和慈善事業等為支持的農村社會保障體系，對符合條件的農村貧困人口優先納入農村最低生活保障范疇，優先納入住房保障體系。抓好下一代教育工作，讓貧困家庭的學生都能上得起學、讓畢業生都能學到一技之長。

目前，柘榮縣城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋，新農合參保人數達9.31萬人，參保率99.99%。累計建設保障性住房1176套、養老機構47所。從2015年1月起全縣城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準從每人每月70元調整為85元，農村低保由家庭年人均收入2100元提高到2300元，財政年補差標準從1520元調整到1720元。被征地農民社會保障標準每人每月由110元提高至 127元。1944人獲得醫療救助金額162.9萬元，2802名困難學生得到就學補助金額223.17萬元，為388名貧困大學生發放助學貸款294.26萬元。

當前，扶貧開發已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期，與省市同步實現全面建成小康社會目標，只剩下5年時間。“弱鳥先飛”必當“豐滿羽翼”。柘榮縣將繼續弘揚“滴水穿石”精神，腳踏實地做精做實扶貧工作，不斷夯實發展基礎、走特色之路，展大志氣、謀大作為，力爭全面奔小康。