金秋時節，放眼蕉城區，項目建設鏖戰正酣，金盛水產精深加工智能化生產、寧德福浦鋁精深加工、盛豐智慧物流中心等建設項目，塔吊林立、樁基隆隆，大批建設者揮汗如雨，爭分奪秒，跑出項目建設“加速度”。

滿弓勁發的項目建設，詮釋著蕉城拼經濟、拼發展的澎湃激情。近年來，蕉城區圍繞建設“五高五美”現代化新蕉城的宏偉藍圖，強服務、穩經濟、促發展，聚企成鏈，形成鋰電新能源、新能源汽車、銅材料等三大主導產業集群。GDP增速連續四年領跑福建全省83個縣（市、區），躋身全國百強區、全國創新百強區、全省城市發展“十優”區等榜單。

企業辦事更便捷

“蕉立辦、您放心”，今年9月，蕉城區行政服務中心管委會與三都澳經濟開發區管委會在三嶼工業園區核心位置設立園區政務服務工作站，助力“園區事園區辦”。

“我們將園區企業及職工辦理的開辦準營、投資建設、社會保障等1468項審批服務事項下沉至工作站辦理，為園區企業群眾提供‘網上辦’‘視頻辦’‘幫代辦’‘上門辦’四辦服務，園區政務服務站的設立正是蕉城區提升政務服務，優化營商環境的縮影。”蕉城區行政服務中心管委會黨組書記、主任蔡啟鵬說。

一直以來，蕉城區始終把優化營商環境作為加快產業轉型升級、推動經濟社會高質量發展的重要抓手，著力推動政務服務向基層延伸，破解基層政務“末梢困境”，用“營商”換“贏商”。

瞄準“審批速度最快、企業成本最低、營商環境最優”的目標，蕉城區行管委持續推進政務服務“綜窗受理”改革工作，優化服務流程，實現由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉變；完善遠程服務，推出“北上廣深”商會政務聯動服務，實現99項高頻服務事項異地代收代辦，實現65項事項寧溫通辦、34項事項寧衢通辦、109項事項“福州都市圈”通辦；延伸服務觸角，在全市首次打造“蕉立辦、您放心”政務服務一碼通數字化平臺，集成蕉城區1684項審批服務事項于一碼，并對接醫社保、稅務、水電網等繳費平臺，全面覆蓋全區400多個醒目位置服務點，實現企業群眾辦事“一碼通行”。

此外，蕉城區充分整合部門資源，推行部門聯席會議工作機制，創新推出“3+12”行政爭議化解，建立“局長服務日”工作機制，扎扎實實為企業、群眾辦實事、解難事。

為企業減負紓困

眼下正是獼猴桃豐收的季節，蕉城區虎貝鎮獼猴桃種植基地，一個個成熟的獼猴桃掛滿枝頭，隨風搖曳，散發著陣陣清香。獼猴桃架下，金融助理面對面向企業群眾宣傳銀行惠農惠企金融產品。

金融是實體經濟的血脈，資金是企業運行的“血液”。如何破題民營企業、中小微企業融資“難慢貴”問題？

蕉城區積極發揮政府作用，強化政銀企對接，為企業和行業協會提供授信金額49.92億元，針對不同主體需求，創新推出“微碼貸”“小水滴”普惠小微信用貸、小微企業法人流動資金貸款、企業流動資金貸款、固定資產貸款等產品，加強對中小微企業的精準幫扶；積極鼓勵區內企業用足用好“寧易融”“金服云”等金融平臺，解決政企、銀企信息不對稱問題；成立政府性融資擔保公司（寧德市蕉城區寧川融資擔保有限公司），為符合條件的相關企業提供融資擔保服務。

截至6月，蕉城區屬企業注冊金服云平臺有2987家，累計為蕉城企業投放紓困資金433筆，金額11.36億元，“寧易融”平臺注冊企業65472家，發布融資需求4186筆，發放貸款金額9.26億元，發放提質增產爭效專項資金貸款94筆，金額1.43億元。政府性融資擔保公司已開展融資擔保業務1120筆，共計1.55億元。

此外，蕉城區還結合實際，修訂工業、建筑業、商貿服務業、規上服務業等行業惠企政策，并加大宣傳、解讀和兌現力度，讓企業享受最大限度的紅利、得到最大程度的受益。2023年1至6月，減稅降費合計10.75億元。其中，增值稅留抵退稅8.35億元；新增減稅降費2.4億元；階段性緩繳社保費2.4萬元。兌現2022年新修訂工業、商貿服務業、規上服務業等6個惠企政策，為企業發放獎勵金額1426萬元。

為企業發展護航

好的營商環境是一個地區招商引資的金字招牌。

新年伊始，蕉城區召開2023年企業家新春懇談暨突出貢獻企業表揚大會，蕉城區領導和企業家們共話新春、暢敘友誼、共謀發展。會議還通報表揚了一批突出貢獻企業及企業家，評選出30家納稅貢獻獎先進企業，以及工業十佳企業、外貿出口十佳企業、商貿服務業十佳企業、農業十佳企業、科技創新十佳企業、建筑業十佳企業和65名社會公益事業突出貢獻企業家，并進行授牌。

蕉城區歷來重商、親商、愛商，連續多年舉辦突出貢獻企業表揚大會。為讓民營經濟這棵“參天大樹”在蕉城盡享陽光雨露，不斷茁壯成長，蕉城區一手抓“招商”，一手抓“營商”，正確把握發展大勢，全力優化營商、投資環境。緊跟國家政策導向制定項目策劃指導目錄，蕉城區積極爭取政策、資金，精心論證實施新項目，發揮寧德時代、上汽等龍頭企業“磁場效應”，以商招商、以企引企，并創新建立項目前期“1+5+N”工作模式，發揮區安征遷指揮部統籌協調作用，重點破解發展用地難題等。同時，結合“三比三賽”“雙百”獻禮等活動，完善重點項目領導掛鉤、現場辦公等機制，實行“月調度、季通報、年考核”，全力推進省市區重點在建項目加快建設。

此外，蕉城區還深入開展“走千企訪萬戶促發展”行動，開展營商環境創優專項行動，完善區領導掛鉤聯系重點民營企業和重點商會工作制度，區領導干部掛鉤聯系蕉城區重點民營企業和重點商會，定期走訪企業，幫助協調解決各項困難和問題，并用好“政企直通車”平臺，拓寬企業協調解決問題的訴求渠道。

寧德聚能動力電源系統技術有限公司行政常務副總經理林英表示，近三年來，該公司先后獲得實用新型專利、發明專利、外觀專利兩百多項，每年的科技創新、技術研發均保持在一個較高的水平，這些都得益于區委、區政府及區科技管理部門對科技創新的重視，在技術資源的牽線搭橋和各類科技創新獎補方面給予企業大力支持。

為營造良好法治化營商環境，蕉城區人民法院也通過聯合行業管理、市場監管、司法行政等部門以及企業家聯合會、行業協會等，開展常態化重點產業、民營企業“法治體檢”活動。幫助重點產業、民營企業查找、梳理經營管理中存在的法律風險，從專業角度提出合規應對措施或合理化建議，為重點產業、民營企業發展提供優質的法律服務和堅實的法治保障。

打造好的營商環境是一場攻堅戰，更是一場持久戰。未來，蕉城區還將以更高的標準、更優的服務、更實的舉措，進一步優環境、提服務、促發展。