近年來，福建省柘榮縣把節水優先放在首位，2021年被水利部認定為“全國第四批節水型社會達標縣”。

制度建設體系化

柘榮縣委、縣政府高度重視節水工作，先后出臺《物價局關于實行非居民用水超定額累進加價的通知》《柘榮縣節約用水獎勵辦法》《柘榮縣計劃用水管理辦法》等10多項規章制度，為節水型社會的創建提供有力制度保障。縣委、縣政府實行主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、職能部門聯手抓的工作機制，建立由各責任單位分管領導、聯絡人員、技術人員組成的節水型社會達標建設工作指揮、日常聯絡和技術指導3個工作網絡，形成“政府領導、部門落實、政策引導、社會參與、上下聯動、共同建設”的良好局面，確保責任落實到人、措施保障到位。同時，把創建節水型社會建設目標任務逐級分解，納入鄉鎮部門年度目標考核內容，整合紀委監委、縣委政府督查室、效能辦等精干力量組成督查考核組，嚴格兌現獎懲，為節水工作保駕護航。

基礎管理精細化

柘榮縣從源頭上把好節水關，嚴格落實水資源費征收有關規定，做到應收盡收。實行用水戶計劃用水管理，根據上年度取用水情況，核定下年度取用水指標。2020年，納入自備水計劃取水戶54戶，納入公共供水非居民計劃用水戶108戶，納入計劃用水管理的非居民用戶占應納入管理的比例為100%。做好工業用水一級計量管理，不斷強化工業企業配置重點用水系統和設備的計量水表、控制儀表，工業用水計量率100%。對25家載體單位的老舊損壞及非節水型器具進行更新改造，安裝沖水紅外感應器、延時自閉沖洗閥、分檔掛式水箱、節水龍頭等793套(個)。同時，2022年又完成30個公共機構節水型單位創建工作。

科技改造實用化

柘榮縣將“海綿城市”理念貫穿城市發展和項目建設始終，因地制宜建成“口袋”公園或綠化地，步行通道改造鋪設透水地磚，最大限度涵養回補地下水。同時，依托縣污水處理廠配套再生水回用設備，將再生水回用于城區道路沖洗等。扎實推進城鄉供水一體化項目建設，更新改造老舊供水管網122公里，運用科技手段提高管網檢漏、補漏、堵漏水平。2021年，公共供水管網漏損率為7%，符合節水型社會評價標準要求;新建城區智慧水務工程，增設智能遠傳水表1萬套、供水中央控制系統及管網監測系統26套。此外，積極推廣噴灌、微灌、滴灌等高效節水灌溉技術。2017年以來，全縣建成高效節水灌溉項目40多個，預計年節水量可達400萬立方米。

水價改革合理化

柘榮縣注重運用改革手段加強用水管理，有效抑制過度用水，增強企業和居民節水意識。2016年推行城鎮居民生活用水階梯水價制度改革。2017年推行公共供水非居民用水實行超計劃超定額累進加價制度。2018年以來推行農業水價綜合改革實施面積3.17萬畝，超額完成計劃數，加快農田水利快速轉型。2022年用水總量較2020年降低約15%;萬元GDP用水量較2020年降低約25%。

來源：中國水利報

編輯：林翠慧

審核：劉寧芬 林珺