——古田堅持新老庫區(qū)綜合開發(fā)觀察

“四下基層·調(diào)查研究下基層”主題館 詹圣 攝

那是一段波瀾壯闊、記憶深刻的歷史。

在新中國的建設熱潮中，地處閩東的古田縣為支持國家“一五”計劃重點工程古田溪水電站和“七五”計劃重點工程水口水電站的建設，淹沒一座千年縣城，淹地10.78萬畝，移民6.3萬人，成為福建省最大的庫區(qū)移民縣。

告別故園，古田人民發(fā)揚深明大義的奉獻精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、團結(jié)互助的協(xié)作精神和開拓進取的圖強精神，在陌生荒蕪的土地上建起一座座望山見水留鄉(xiāng)韻的現(xiàn)代城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，書寫了國家水庫移民發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。

鄉(xiāng)愁本是抽象的情思，而在吉巷鄉(xiāng)坂中村的移民記憶館，“鄉(xiāng)愁”被轉(zhuǎn)化為一個個方塊字和一張張老照片，看得見，更感受得到。

古田是新中國第一個五年計劃“101號工程”——古田溪水電站的建設地。20世紀50年代，國家百廢待興，能源基礎設施建設成為國民經(jīng)濟發(fā)展的關鍵支撐。項目選址古田溪，因其“自然條件好、地點適中、建設成本低、資源豐富”。

從1951年古田溪一級水電站一期主體工程正式動工，到1959年古田溪一級水電站攔河壩關閘斷流蓄水，古田人民積極響應“舍小家為大家”的號召，奉獻出世代耕耘的良田37667畝，8019戶43154人因此離別故土。

“當時，為了安置隨城遷移、就地后靠、統(tǒng)一安排的移民，縣里組織勞力搶建了一批移民房，由于人多房少，每一戶人家都只能擠在一間房。”城東街道極樂村黨支部原書記曾育湘回憶。

作為新中國水電建設的“開篇之作”，古田溪水電站創(chuàng)下最早開發(fā)的梯級水電站、第一座地下發(fā)電廠房等“全國之最”，被譽為“新中國水電人才的搖籃”，享有“北豐滿、南古田”的盛譽。2021年11月，古田溪水電廠被列入第五批國家工業(yè)遺產(chǎn)。

“古田溪水電站，全省最早的一個中型水電站，電是調(diào)到全省用的，供應中心城市用。可見，這邊的群眾是很有奉獻精神的，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。”在古田移民記憶館，這段充滿深情的話語讓參觀者為之動容。

對于古田人民的無私奉獻，國家不曾忘記。

1958年開始移民安置后，省里相繼出臺“六二方案”“六五方案”“七〇方案”“八〇方案”“八五方案”，基本解決移民“搬得出”的問題，為后續(xù)解決移民生產(chǎn)出路問題奠定了基礎、積累了經(jīng)驗。

1987年3月，就在規(guī)模空前的第一次庫區(qū)大移民過去近30年后，國家重點水利工程水口水電站亦選址古田。歷經(jīng)10年建設，裝機容量140萬千瓦的水口水電站成為華東地區(qū)最大的水電站，在全國百萬千瓦水電站質(zhì)量評比中名列前茅，被譽為“五朵金花”之首。

為支持水口水電站建設，經(jīng)濟活躍的莪洋鎮(zhèn)（現(xiàn)為黃田鎮(zhèn)）和水口鎮(zhèn)淹沒土地24709.94畝，移民搬遷4922戶19687人，占當時兩鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。這些移民大多后靠安置于閩江邊，繼續(xù)為家鄉(xiāng)建設作貢獻。

有了古田溪水電站移民工作經(jīng)驗，省政府專門成立水口水電站庫區(qū)工作辦公室，走開發(fā)性生產(chǎn)的道路，推動移民安置與庫區(qū)開發(fā)建設有機結(jié)合。古田縣立足實際，貫徹“三防”理念與“三靠”工作法，將“二調(diào)”資金直接撥付至移民賬戶，有效激發(fā)移民生產(chǎn)熱情。

歷經(jīng)兩次大規(guī)模庫區(qū)移民搬遷，古田庫區(qū)移民總數(shù)占當時全縣總?cè)丝诮种唬?ldquo;庫區(qū)”儼然成為這座山城最大的“縣情”。面對庫區(qū)建設這項長期、復雜、艱巨的工作，古田黨員干部群眾上下一心、眾志成城。

坂中村位于翠屏湖畔，由庫區(qū)移民后靠遷居而形成。吉巷鄉(xiāng)黨委書記蔡欣介紹：“坂中移民當年在有限的土地上種植稻谷、蔬菜以滿足基本生活需要，此后開始種植水果、食用菌，生活才漸漸有了起色。”

20世紀70年代至80年代是古田食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵期，當?shù)毓睫r(nóng)成功開發(fā)銀耳瓶栽袋栽、香菇室外袋栽、竹蓀生料栽培、銀耳棉籽殼代料栽培等技術，為90年代在全國率先掀起五次食用菌生產(chǎn)浪潮奠定技術基礎。

與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同，食用菌產(chǎn)業(yè)“不與糧爭地、不與地爭肥、不與農(nóng)爭時”，解決了庫區(qū)人多地少的矛盾。環(huán)翠屏湖區(qū)域因獨特的小氣候，形成食用菌生產(chǎn)聚集區(qū)，催生了坂中、前垅、極樂、大橋等大批食用菌生產(chǎn)專業(yè)村，食用菌行業(yè)覆蓋全縣70%的勞動力。

如今，古田食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈布局完善、技術領先，形成其他地方難以復制的“縣域工廠化”生產(chǎn)模式。2025年，古田食用菌鮮品產(chǎn)量超100萬噸，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值315億元，續(xù)寫“全球每十朵銀耳就有一朵產(chǎn)自古田”的產(chǎn)業(yè)奇跡。

“搞好庫區(qū)的工作，特別要關心群眾的疾苦。”古田歷屆縣委、縣政府始終牢記囑托，堅持因地制宜、綜合開發(fā)的方針，把新老庫區(qū)的工作裝到一個盤子里考慮，新老庫區(qū)一起開發(fā)。

特別是2006年以來，在國家大中型水庫移民后期扶持政策的支持下，古田共獲得直補資金6.2億元、項目資金15.95億元，實施后扶項目1994個。20年的扶持，20年的建設，古田庫區(qū)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺有活力、人居環(huán)境展新顏、移民生活節(jié)節(jié)高的生動局面。

“古田庫區(qū)移民精神是奉獻、創(chuàng)業(yè)、協(xié)作、圖強的集中體現(xiàn)，源于一場為國奉獻的遷徙，成于一段白手起家的創(chuàng)業(yè)。它的價值超越了歷史事件本身，持續(xù)為基層治理、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體認同構(gòu)建和愛國主義教育提供寶貴的經(jīng)驗和動力。”古田縣委書記許鋒說。

古田雖地處山區(qū)，古田人民卻努力沖破思想觀念的障礙，堅持以沿海的標準、灣區(qū)的視野審視工作，主動對標發(fā)達地區(qū)的拼搶勁頭，在見行見效上下功夫。

“古田銀耳”品牌價值連續(xù)多年穩(wěn)居全國食用菌耳類區(qū)域品牌價值榜首；農(nóng)民人均可支配收入連續(xù)22年居全市第一；城鄉(xiāng)居民收入比值降至1.55，優(yōu)于全國全省全市；成為全國首批鄉(xiāng)村振興示范縣、全省重點產(chǎn)業(yè)鏈試點縣、2025中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h……這些實績無不是庫區(qū)移民精神的生動體現(xiàn)。

近年來，福建省委把古田列入福州都市圈和閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)，寧德市委把古田列入寧德現(xiàn)代海灣城市總體規(guī)劃。面對難得的歷史機遇，古田迅速行動，搶抓寧古高速通車、京臺高速拓展和閩江通航契機，提出“一核兩翼三圈”發(fā)展新格局。

環(huán)翠屏湖發(fā)展核心區(qū)是古田優(yōu)勢所在，以寧古高速和京臺高速為軸的東西兩翼是關鍵支撐，環(huán)翠屏湖大健康產(chǎn)業(yè)圈、大東工業(yè)走廊經(jīng)濟圈、閩江沿江經(jīng)濟圈潛力巨大。藍圖已經(jīng)繪就，唯有實干篤行，方能使航向堅定如磐。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石。作為“中國食用菌之都”，古田正聚焦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高標準建設中國食用菌數(shù)智科創(chuàng)城，力爭將古田打造成“世界菌菇中心”，牢牢掌握食用菌產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)、定價權(quán)和標準制定權(quán)，走好具有古田特色的共同富裕之路。

鋰電新能源、新能源汽車等全市四大主導產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為山區(qū)工業(yè)向新向綠發(fā)展開辟廣闊空間。去年以來，古田力促凱金、中林綠安、寧德時代儲能電芯等重大項目加快建設，大東工業(yè)走廊將成為全國最大負極材料生產(chǎn)基地的有力支撐。

古田依山傍水、名人輩出、佳肴薈萃，發(fā)展康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)擁有得天獨厚的優(yōu)勢。為此，古田提出全面融入福州都市圈，打造閩江沿江經(jīng)濟帶，建設省會“后花園”，打造集休閑度假、養(yǎng)生療愈、文化體驗于一體的全國康養(yǎng)新地標。

來源：閩東日報記者 龔鍵榮 通訊員 楊遠帆

編輯：陳姜燕

審核：陳小蝦 梁輝約