“以前小區有事,找物業、找社區,總覺得‘隔一層’,現在黨支部就在身邊,黨員帶頭,辦事又快又貼心。”長興城A區居民李阿姨的感慨,折射出北岸片區黨組織建設沉到基層、扎根一線的真實變化。
基層治理,關鍵在黨。北岸片區著力健全完善“片區黨委—社區黨組織—小區(網格)黨組織”三級組織架構。片區所轄8個社區中,已成立35個小區黨支部,覆蓋了46個小區,2717名在職黨員下沉小區(網格),真正實現“黨組織建到家門口,黨員服務在身邊”。同時,片區黨委專門印發《北岸片區黨委書記和班子成員聯系黨支部工作方案》,班子成員每人掛鉤1個社區,手把手指導黨建業務、解決陣地薄弱等難題。今年,已推動解決8件“老大難”問題。
因地制宜、各出實招,筑牢“戰斗堡壘”。新能源社區推動“黨建聯建”模式,引導周邊企業、學校、派出所“抱團”發展;迎賓社區針對國賓美墅、東晟廣場等小區在冊黨員不足的情況,推動成立3個兼合式黨支部,讓“口袋黨員”“隱形黨員”有了“家”;蘭溪社區不僅完成4個小區黨支部換屆、2個兼合式黨支部升格,還同步指導3個小區順利完成業委會換屆,從“組織力”到“治理力”實現無縫銜接……各社區立足特色、發揮優勢、精準發力,持續建強組織,深扎“紅色根系”,全面激活片區治理新動能。據悉,目前,北岸片區已培育8個“六有”小區黨組織,今年,累計為群眾辦實事解難題29件。
“過去共建多是‘一次性慰問’,現在我們是‘項目化合作’。”北岸片區黨委工作人員展示了一張寫滿共建項目的清單,這些項目均為“居民點單”,社區與共建單位共同接單、落實。
為打破資源壁壘,北岸片區深化社區“大黨委”工作機制,聯動51家市、區兩級共建單位,通過黨建聯席會議精準對接“居民需求、單位資源、民生項目”。今年以來,共建單位累計為社區辦實事73件,惠及居民2.44萬戶。與此同時,片區還主動服務企業,指導解決用工、場地等問題7個,推動社企“雙向奔赴”。
各展所長,推動資源落地生根。億利社區創新“幸福合伙人+治理主理人”模式,吸引商超、醫療機構等10家單位成為“合伙人”,開展文體活動、健康義診超20場;同步培育10余名居民擔任“治理主理人”,牽頭解決小區環境、設施維護等身邊事32件。此外,該社區還爭取到30萬元養老專項資金,建成五星級居家養老服務中心。冠云軒社區則聚焦周邊新能源企業,強化“社區+企社”黨建聯動,舉辦“ATL鄰里美食節”“工友象棋交流賽”等活動,讓企業員工與社區居民從陌生到熟絡、從相鄰到相親。
在工作推進過程中,北岸片區與共建單位凝聚合力、協同發力,千方百計讓資源“活”起來、讓社區“暖”起來。
“現在醫生有上門建健康檔案,老人省心多了。”蘭溪社區78歲的王大爺拿著體檢報告說。在北岸片區,像這樣精準對接“一老一小一新”需求的溫情服務,正成為常態。
聚焦“一老”,書寫養老服務的“溫馨答卷”。億利社區“互助孝老食堂”累計服務老人超5600人次,并聯動醫療機構打造“15分鐘養老智慧醫療服務圈”;迎賓社區每年為65歲以上老人提供免費體檢;蘭溪社區不僅完成436名老年人免費體檢,還為5位老人辦理高齡補貼,設立“老黨員調解室”,成為鄰里和睦的“潤滑劑”。
呵護“一小”,描繪快樂成長的“幸福畫卷”。新能源社區開設職工子女暑托班,解決雙職工家庭假期帶娃難題;迎賓社區推出編程、實踐類課程,讓孩子喜歡、家長滿意;曙光社區建成省級“向日葵親子小屋”,迎賓、億利社區同步落地區級親子小屋,一個個溫馨陣地化身孩子們樂享童年的小天地。
關注新就業群體,精心打造“暖心港灣”。北岸片區共建成46個暖“新”驛站,配備充電、熱餐、休憩設施,同時,針對配送難題,片區協調24個人車分流小區設置臨時泊位,讓2.3萬戶業主享受便捷外賣服務;迎賓社區發揮優勢,聯合中醫館開設“新就業群體專屬門診”,提供免費基礎醫療服務。
便捷服務、點滴關懷,盡顯溫暖。目前,8個社區全面推行“預約服務”,可高效辦結326件便民事項;冠云軒社區立足轄區企業多、員工多的實際,推出“錯峰延時服務”,還開設企業員工專屬窗口,全心全意服務社區居民;億利社區的“幸福·億利”幫幫節辦成了志愿服務“品牌活動”,惠及千家萬戶。據了解,目前,北岸片區已建成8個社區黨群服務中心、18個小區近鄰紅色驛站,精心構建起便捷的多元“服務矩陣”。
“裝了智能充電樁,電動車充電既安全又方便。”近日,天山社區的居民對社區規范電動自行車管理做出的努力表示認可。這些都來自北岸片區治理機制的持續創新與落地。
網格化治理,實現服務“快速響應”。北岸片區不斷健全網格治理體系,8個社區共劃分80個綜合網格,配備專兼職網格員90名,對8.01萬名轄區常住居民進行精細化管理,實現治理服務全覆蓋;新能源社區牽頭建立北部園區綜治平臺,劃分6個網格,精準處置環境衛生、交通秩序等問題。累計發現問題252項,網格員現場辦結143項;移交部門106項、已解決94項,成效良好;蘭溪社區創新“五級聯動促共治”機制,從市直到小區,層層銜接,加上“三級響應+臺賬管理”,群眾訴求響應速度大幅提升。
致力調紛止爭,搭建鄰里“連心橋”。今年,依托“1+3+N”近鄰黨建機制,健全“12345+信訪窗口”聯動機制,北岸片區化解鄰里糾紛12起、物業矛盾716件,受理信訪件109件、辦結信訪件107件。
鼓勵居民自治,激活“內生力量”。北岸片區積極培育“治理主理人”“黨員中心戶”,讓居民從“旁觀者”變成“參與者”;推行“治理積分制”,居民參與議事、參加志愿服務能賺積分,積分能兌換生活用品等,“參與有回報”的良性循環,讓越來越多居民主動加入治理隊伍。今年以來,建立需求、資源、項目清單77份,居民自治活力持續迸發。目前,北岸片區各社區已組建小區能人服務隊49支。
一次次創新、一條條措施、一項項行動讓北岸片區實現黨組織從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”、資源從“分散閑置”變為“精準利用”、服務從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”、治理從“政府主導”走向“多元共治”。
耕耘有時,收獲有期。億利社區獲評“全國示范性老年友好型社區創建單位”“首屆福建省健康社區優秀案例”,迎賓社區收獲98%的家長滿意度……一個個榮譽、一聲聲稱贊,見證著北岸片區基層治理成效。
長期以來,從“小馬拉大車”的困境,到“精治善為惠民生”的新局,北岸片區以黨建為引領,用實實在在的行動,書寫了基層治理的“溫暖答卷”,也為更多地區破解基層治理難題,提供可復制、可推廣的“北岸經驗”。