“三箭齊發(fā)”解民憂 筑牢民生司法保障網(wǎng)

如今，在餐飲、健身、培訓(xùn)、家政等民生消費(fèi)領(lǐng)域，預(yù)付式消費(fèi)模式已融入大眾日常生活，但“卷款跑路”“霸王條款”、收款不退等問題也隨之出現(xiàn)，消費(fèi)者如何正確維護(hù)自身合法權(quán)益？

“感謝法院和綜治中心，讓我拿回了這筆充值款。”今年9月，30多名消費(fèi)者在某兒童游樂中心陸續(xù)充值共計(jì)10萬(wàn)余元后，該中心卻突然關(guān)門停業(yè)，經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系不上，預(yù)存費(fèi)用無(wú)法退還，遂來(lái)到縣綜治中心尋求幫助。綜治中心第一時(shí)間啟動(dòng)“綜治+”多元調(diào)解機(jī)制，聯(lián)合霞浦法院開展糾紛化解工作。

在多方協(xié)作下，成功聯(lián)系上經(jīng)營(yíng)者。調(diào)解過程中，霞浦法院采用“法官+特邀調(diào)解員”的組合模式，運(yùn)用“背靠背”調(diào)解法，經(jīng)多輪溝通，最終雙方達(dá)成“折扣退款+逾期擔(dān)責(zé)+轉(zhuǎn)課銜接”一攬子方案。簽署協(xié)議當(dāng)天，霞浦法院開通“多元調(diào)解+司法確認(rèn)”綠色通道，1小時(shí)內(nèi)完成30余起案件的材料審核、立案登記，并在24小時(shí)內(nèi)出具司法確認(rèn)裁定書，為消費(fèi)者權(quán)益加上“雙保險(xiǎn)”。

這一案例，充分體現(xiàn)了“法院+綜治中心”聯(lián)動(dòng)模式在前端化解矛盾糾紛的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，霞浦法院不斷探索基層治理新路徑，主動(dòng)入駐縣綜治中心，以其為“圓心”，與公安、信訪、人社、住建、婦聯(lián)等單位聯(lián)動(dòng)，建設(shè)多元調(diào)解“同心環(huán)帶”，結(jié)合部門職能，共同分析研判勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉房地產(chǎn)糾紛、婚姻家庭糾紛等矛盾糾紛的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，并針對(duì)不同群體、各類矛盾糾紛，遷移解紛端口，因案施策化解糾紛，形成“全域大調(diào)解”工作格局。

自2024年8月正式入駐縣綜治中心以來(lái)，霞浦法院協(xié)同開展實(shí)質(zhì)性化解各類矛盾糾紛300余件，牽頭辦理60余件，讓矛盾被化解于萌芽、解決在基層。

“原本以為要跟開發(fā)商‘對(duì)簿公堂’，沒想到法院用一個(gè)案子就解決了大家的問題！太謝謝了。”今年10月17日，某小區(qū)業(yè)主代表送來(lái)錦旗，對(duì)承辦法官表示誠(chéng)摯感謝。

今年1月，某小區(qū)部分業(yè)主反映，在購(gòu)房簽約時(shí)，被要求在合同載明購(gòu)房?jī)r(jià)款外再另外支付購(gòu)房資格款5萬(wàn)元，且該款不出具收據(jù)或者發(fā)票。該小區(qū)業(yè)主認(rèn)為某置業(yè)公司此加價(jià)行為違反法律禁止性規(guī)定，便陸續(xù)將其訴至法院。

霞浦法院選取其中具有代表性的示范案件開庭審理，經(jīng)判決，某置業(yè)公司應(yīng)返還超出房屋實(shí)際備案價(jià)部分，某置業(yè)公司不服判決提起上訴，在寧德中院的調(diào)解下，最終，某置業(yè)公司退還相應(yīng)款項(xiàng)，王某撤回起訴。

“別著急，王某已經(jīng)收到置業(yè)公司退還的款項(xiàng)了，我們也在和公司協(xié)調(diào)處理方案，會(huì)維護(hù)好你們的合法權(quán)益……”“房子實(shí)際售價(jià)超出備案價(jià)部分，根據(jù)法律規(guī)定是支持返還的，還有幾十戶情況和王某一樣，要退還的。”承辦法官積極與業(yè)主方溝通，安撫其對(duì)立情緒，并多次與置業(yè)公司律師溝通，督促其承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

霞浦法院受理同系列案件還有32件，為有效解決此類糾紛，遂承辦法官參照此前，決定先行調(diào)解，積極與雙方溝通協(xié)調(diào)，最終，均以某置業(yè)公司退賠相關(guān)款項(xiàng)、業(yè)主撤訴結(jié)案，實(shí)現(xiàn)事了人和。

針對(duì)商品房預(yù)售合同、物業(yè)服務(wù)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等群體性民生案件具有糾紛時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人員多、標(biāo)的額小，但矛盾尖銳，關(guān)系群眾切身利益的特點(diǎn)，為進(jìn)一步妥善化解此類矛盾糾紛，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，霞浦法院探索“以個(gè)案示范引導(dǎo)、類案集中化解”新模式，通過發(fā)揮類案首辦的示范作用，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果。

執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，承載著每一位勝訴當(dāng)事人對(duì)司法公正的殷切期盼。霞浦法院始終保持對(duì)逃避、拒絕履行義務(wù)的行為形成高壓打擊態(tài)勢(shì)，讓生效法律文書不再成為“一紙空文”。

“你私自撕毀封條并將車輛開離已被監(jiān)控全程錄下，其行為已嚴(yán)重違法，請(qǐng)盡快將車輛交回法院處置。”今年6月，當(dāng)執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人吳某私自開走被查扣車輛時(shí)，立即與其取得聯(lián)系并告知其行為的嚴(yán)重性。

吳某原經(jīng)營(yíng)一家保潔公司，因經(jīng)營(yíng)不善，欠結(jié)客戶充值款及員工工資15萬(wàn)余元，吳某一直未履行還款義務(wù)。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，霞浦法院依法查扣吳某名下的汽車，將車輛暫放于第三方停車場(chǎng)進(jìn)行保管，便有了上述一幕。

針對(duì)吳某的行為，霞浦法院依法對(duì)其作出拘留15日的頂格處罰并移送拘留所拘留，以示懲戒。在面臨可能追加其刑事責(zé)任的壓力下，吳某的家屬代其履行了所有債務(wù)，該案得以順利執(zhí)結(jié)。

今年，霞浦法院探索建立“公安精準(zhǔn)查扣+國(guó)投專業(yè)管理+物業(yè)快速響應(yīng)+城投智慧協(xié)同”的“四聯(lián)四促”四位一體協(xié)作模式，打通“查人扣車”堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)。此外，對(duì)有履行能力而拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的被執(zhí)行人，堅(jiān)決移送縣公安局立案?jìng)刹椋陨嫦?ldquo;拒不執(zhí)行判決、裁定罪”追究刑事責(zé)任，通過巧用刑事震懾，啃下一批“硬骨頭”案，在全社會(huì)營(yíng)造了“守法守信、拒執(zhí)必懲”的濃厚氛圍。

“民生無(wú)小事，每一起民生案件都關(guān)乎群眾的獲得感、幸福感。”霞浦法院黨組書記、院長(zhǎng)吳杰表示，下一步，霞浦法院將持續(xù)深化司法為民舉措，以更優(yōu)司法服務(wù)解決好群眾聚焦的消費(fèi)、住房、維權(quán)等問題，用司法力量護(hù)佑萬(wàn)家燈火明。