章芳孝和調(diào)解團(tuán)隊(duì)為當(dāng)事人答疑解惑

身穿棒球衛(wèi)衣，腳踩跑步鞋，初見章芳孝，很難將眼前這位60歲“潮男”與嚴(yán)肅公正的調(diào)解員聯(lián)系起來(lái)。“穿著隨意些，比西裝革履、正襟危坐更能讓當(dāng)事人感到放松，更愿意說(shuō)真話。”章芳孝語(yǔ)氣溫和，細(xì)心的他看穿了記者的疑惑。在他眼里，調(diào)解無(wú)小事，即便是外在形象這樣的細(xì)節(jié)，也蘊(yùn)含著化解矛盾的學(xué)問(wèn)——它關(guān)乎信任的建立，而這正是所有調(diào)解工作中，最需要那份抽絲剝繭般的細(xì)心與恒心去鋪墊的第一步。

“要不是調(diào)解室不放棄，我們21戶今年就血本無(wú)歸了。”手中緊握補(bǔ)償協(xié)議，農(nóng)戶彭某眼眶泛紅，聲音激動(dòng)。他口中的這場(chǎng)糾紛，因種子問(wèn)題而起，涉及21戶鄉(xiāng)親、40余畝土地，預(yù)估損失近百萬(wàn)元。正是章芳孝的介入與堅(jiān)持，讓這場(chǎng)一度陷入僵局的爭(zhēng)端，最終迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。

章芳孝帶領(lǐng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)深入一線了解糾紛來(lái)龍去脈

今年5月，蕉城某村農(nóng)戶購(gòu)入的苦瓜種苗出現(xiàn)“開花少、畸形瓜多”的問(wèn)題，預(yù)估損失約120萬(wàn)元。農(nóng)戶堅(jiān)信是種子問(wèn)題，要求全賠；銷售方則出具合規(guī)證明，僅愿退還萬(wàn)元苗款。雙方僵持不下，自8月起，農(nóng)戶多次通過(guò)12345熱線等渠道投訴，情緒激動(dòng)，矛盾眼看馬上激化。

減產(chǎn)原因復(fù)雜，涉及氣候、海拔等多重變量，難以簡(jiǎn)單鑒定。接手調(diào)解工作后，章芳孝沒有回避，而是耐心向雙方分析訴訟可能面臨的周期長(zhǎng)、成本高、結(jié)果不確定等風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)他們走向協(xié)商。他細(xì)心梳理每一戶的受損情況，反復(fù)核對(duì)數(shù)據(jù)，確保評(píng)估公正，逐步消解對(duì)立情緒。

12月10日，在章芳孝調(diào)解工作室的主持下，雙方展開第六輪調(diào)解。基于前期扎實(shí)調(diào)查與多輪溝通，他提出了一個(gè)讓雙方利益都能得到關(guān)照、現(xiàn)實(shí)困難也得以考慮的補(bǔ)償方案。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的坦誠(chéng)交流，這場(chǎng)持續(xù)3個(gè)多月的“苦瓜風(fēng)波”終于塵埃落定。

在調(diào)解室，章芳孝為群眾解開“心結(jié)”

“不只需要細(xì)心與恒心，更離不開一顆真摯的熱心。”章芳孝補(bǔ)充道，唯有真正熱愛調(diào)解工作，才能在繁瑣工作中始終對(duì)群眾保持不變的熱情和溫情。多年來(lái)，這“三心”貫穿著他每一次抽絲剝繭的調(diào)解，也照見了一位基層調(diào)解員最樸素的堅(jiān)守。

蕉城區(qū)太尉宮土地權(quán)屬糾紛是一個(gè)歷時(shí)50年的歷史遺留問(wèn)題。半世紀(jì)的時(shí)間，足以讓很多記憶模糊，但太尉宮那塊地的爭(zhēng)議，卻在歲月里磨成了扎在幾代人心頭的“老疙瘩”。2023年冬，章芳孝和團(tuán)隊(duì)接下了這個(gè)沉甸甸的任務(wù)。

章芳孝扎進(jìn)街頭巷尾，一家家走，一遍遍問(wèn)，像翻閱一本紙張泛黃、字跡漸淡的老賬本，把那些幾乎被時(shí)光淹沒的脈絡(luò)一點(diǎn)點(diǎn)理清。章芳孝常說(shuō)，調(diào)解不只是分清對(duì)錯(cuò)，更是聽懂那些沒說(shuō)出口的話。他坐在鄉(xiāng)親們中間，聽他們講幾十年的不甘、委屈和期盼，那些情緒積得太久，早已成了心結(jié)。

于是，一場(chǎng)場(chǎng)“面對(duì)面”的坦誠(chéng)相見，一次次“背靠背”的耐心勸說(shuō)展開了。他不光講政策、說(shuō)道理，更幫雙方一點(diǎn)點(diǎn)算清“感情賬”和“未來(lái)賬”。信任的冰層，就在這份不厭其煩地傾聽與理解中，漸漸有了融化的痕跡。

整整9個(gè)多月，280多個(gè)日夜地奔走與等待。2024年深秋，當(dāng)雙方的手最終握在一起，為50年的紛爭(zhēng)畫下句點(diǎn)時(shí)，章芳孝心里那塊石頭，也終于落了地。

在章芳孝團(tuán)隊(duì)的努力下，為糾紛畫上圓滿句號(hào)

“萬(wàn)事好商量，有事找老章。”在蕉城，這句話成了許多遇到難題的群眾常掛嘴邊的口頭禪。每天，章芳孝的電話總是響個(gè)不停，調(diào)解室也常有人登門，從家長(zhǎng)里短到利益糾紛，大家都愿意把難處說(shuō)給他聽。

“擔(dān)子雖然越來(lái)越重，但我心里是高興的。”章芳孝說(shuō)，“大家來(lái)找我，不僅是信我這個(gè)人，更說(shuō)明人人的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。很多人知道法律重要，只是不知道如何用它來(lái)解決問(wèn)題。”如何在情和法之間找到那個(gè)公正的平衡點(diǎn)，用溫度化解矛盾，用法理定分止?fàn)帲蔀樗咳崭诺恼n題。

章芳孝和他的團(tuán)隊(duì)耐心為當(dāng)事人調(diào)解矛盾

這天，一位男子愁容滿面地走進(jìn)調(diào)解室：“章主任，一家人為房子鬧翻了，親情都快吵沒了……”

章芳孝溫聲回應(yīng)：“別急，心往一處想，辦法總會(huì)有。”這起牽扯情感與產(chǎn)權(quán)的家庭糾紛，讓他當(dāng)即動(dòng)身趕往當(dāng)事人的霍童老宅。

在老宅里，女婿堅(jiān)持：“這房子是共同出資建的，理應(yīng)有我一份。”岳父情緒激動(dòng)：“這是祖業(yè)，怎能說(shuō)給就給？”雙方僵持不下，氣氛凝重。章芳孝耐心傾聽，很快意識(shí)到，僅憑情理疏導(dǎo)難以撼動(dòng)積怨。

于是，他聯(lián)系霍童法庭，啟動(dòng)“法調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。再次調(diào)解時(shí)，章芳孝既以宗長(zhǎng)身份講述“家和萬(wàn)事興”的古訓(xùn)，也清晰闡釋《民法典》中關(guān)于共同出資、產(chǎn)權(quán)約定的條文。他對(duì)照法律，梳理雙方的出資憑證，明確指出：“情感上要互相體諒，法律上也須權(quán)責(zé)清晰。有了法理支撐，分配才讓人心服口服。”

通過(guò)情與法的交融，章芳孝引導(dǎo)雙方從“爭(zhēng)一口氣”轉(zhuǎn)向“尋一出口”。最終，在法律框架與親情價(jià)值的共同指引下，雙方鄭重簽署了調(diào)解協(xié)議。

群眾為章芳孝調(diào)解工作室送來(lái)感謝錦旗

隨著時(shí)間推移，章芳孝工作室面對(duì)的調(diào)解內(nèi)容已廣泛覆蓋公共糾紛、醫(yī)患矛盾、勞資爭(zhēng)議、噪音擾民等多個(gè)領(lǐng)域，調(diào)解范圍從蕉南街道擴(kuò)展到了蕉城全區(qū)、中心城區(qū)。如今，單靠個(gè)人或單一工作室的力量，已難以應(yīng)對(duì)所有這些復(fù)雜挑戰(zhàn)。

為破題，章芳孝調(diào)解工作室積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，逐步探索出“1+N”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制——以工作室為核心，聯(lián)動(dòng)公安、法院、司法等10余家單位，形成矛盾糾紛多元化解合力。

2023年5月，該調(diào)解工作室進(jìn)一步升級(jí)，成立寧德市蕉城區(qū)社會(huì)矛盾糾紛多元化解調(diào)解志愿者協(xié)會(huì)。“截至目前，會(huì)員達(dá)113人，包括專業(yè)調(diào)解員37人、法律顧問(wèn)7人，并吸納43名‘兩代表一委員’（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）參與調(diào)解，多方力量共同參與調(diào)解的‘1＋N多方聯(lián)動(dòng) 聯(lián)調(diào)共治’新模式，實(shí)行矛盾糾紛‘一站式處理’。”章芳孝調(diào)解工作室副主任張高春介紹。

從一個(gè)人到匯聚一群人，章芳孝和他的志愿者團(tuán)隊(duì)恰如點(diǎn)點(diǎn)星光匯成璀璨星河，照亮了更多人走向和解的道路。回望來(lái)路，章芳孝的話語(yǔ)樸實(shí)而有力：“調(diào)解的本質(zhì)是聚人心。只要用心用情，再難的結(jié)也有解開的可能。”