寧德這座“山海橋”解了群眾“奔波苦”
寧德法院持續改革創新,打破地域壁壘,構建起跨域訴訟服務新模式——
這座“山海橋” 解了“奔波苦”
“本以為要往返安徽打官司,沒想到‘家門口’的周寧法院就辦妥了!”隨著一起離婚糾紛案畫上圓滿句號,寧德市周寧縣村民湯某某一直懸著的心也終于落了地。
自2015年跨域立案創新舉措在寧德落地生根以來,這座司法服務“便民橋”不斷延伸,有效破解了異地訴訟“行路難”。數據顯示,截至目前,寧德兩級法院已完成跨域立案1162件,其中跨省立案190件,切實以高效司法服務為群眾掃清了維權路上的地域障礙。
民生導向搭建跨域立案“暖心橋”
“過去,必須到有管轄權的法院去立案,一旦糾紛發生地與當事人經常居住地不一致,異地奔波立案就成了群眾的煩心事。”寧德中院立案庭負責人介紹,跨域立案服務的推行,正是瞄準這一司法領域的痛點精準發力。
2022年3月,湯某某因離婚糾紛到周寧法院起訴時,就遇到了這樣的困境——被告胡某的戶籍地在安徽,按規定需向安徽法院提起訴訟。正當他為時間成本和經濟負擔發愁時,周寧法院的跨域立案服務解了他的燃眉之急。
立案窗口工作人員第一時間與安徽法院跨域立案人員取得聯系,通過“人民法院在線服務”平臺提交了訴訟材料。經安徽法院在線審查,該案符合立案條件,隨即當場完成立案,并線上送達了受理通知書、繳費通知書等法律文書。
“本來只是來咨詢需要哪些材料,沒想到從訴訟材料上傳到審核完成,全程僅用15分鐘,工作人員還耐心指導操作流程,真是方便又舒心。”湯某某的體驗,正是寧德法院跨域立案服務的真實寫照。
從“千里迢迢”到“家門口辦理”,高效與便捷已成為群眾對這項改革最真切的感受。
服務延伸架設跨域解紛“樞紐橋”
“跨域立案絕非簡單的‘異地代收’,而是要構建全流程、全方位、全領域的訴訟服務新模式,讓群眾異地訴訟不僅能辦成,更能辦得好、辦得快。”寧德中院審判委員會專職委員林松濤說。
為打通服務堵點,寧德法院在各訴訟服務大廳均設立跨域訴訟服務窗口,配備專職服務專員,為老年人、殘疾人等特殊群體提供“手把手”幫辦服務。同時,依托“移動微法院”“人民法院調解平臺”等智慧平臺,搭建跨域服務“高速通道”,以數據跑路替代群眾跑腿,顯著提升了效率。服務鏈條也延伸至材料收轉、文書送達、在線調解、遠程庭審等更多環節。
一起商事糾紛的成功化解,見證了跨域調解的“柔性力量”。霞浦縣的龍須菜供應商陳某,因閩侯縣的海參養殖戶李某拖欠2.8萬元貨款而起訴。立案時,法官了解到雙方有長期合作基礎,李某也非惡意拖欠,便主動向陳某介紹閩東北協同發展區的跨域特邀調解機制。
“我們有跨域共享調解員,可以聯系閩侯當地的調解員幫您協調,不用來回奔波,說不定還能保住合作關系。”法官的建議打動了陳某,他當即同意嘗試訴前調解。
隨后,霞浦法院迅速啟動跨區域協作機制,聯動閩侯法院委派當地熟悉情況的特邀調解員介入,最終通過視頻調解,促成雙方和解,既化解了糾紛,也保住了合作關系。
該案的高效化解,得益于福州、莆田、南平、寧德四地法院共建的“閩東北協同發展區四地法院特邀調解員資源共享和調解互認機制”。81名共享調解員打破地域限制,專攻跨區域糾紛,推動寧德法院的跨域服務實現了從“單一立案”到“多元解紛”的深化拓展。
省際共建打通閩浙協作“共享橋”
針對市域特別是省域間司法協作相對不暢、共建共治共享存在壁壘等問題,建立高效協同的全方位司法協作機制,成為寧德兩級法院推進跨域訴訟改革的又一著力點。
2023年8月,因浙江省蒼南縣一水電站泄洪,導致福鼎市前岐鎮村民楊某等人的農地被淹,損失嚴重。水電站負責人余某卻身在浙江、聯系不上。抱著一線希望,楊某等人到閩浙邊“共享法庭”求助。
得知事件原委后,“共享法庭”法官、調解員立即受理,迅速聯系上該水電站負責人余某。經耐心調解,雙方達成調解協議,并完成司法確認,楊某等人順利拿到了農作物損失賠償款。“原以為跨省追討希望渺茫,沒想到法庭還能‘共享’!”楊某感慨。
這一創新實踐源于2021年的機制突破。福鼎、柘榮、壽寧法院與浙江泰順等地法院攜手,建立省際法庭聯盟協作機制,將“共享”理念融入司法服務,運用“一屏一線一終端”模式,為省際當事人提供一站式服務,有效打通了司法服務的“最后一公里”。
數字見證實效。2015年以來,寧德兩級法院共開展跨域調解18239件、跨域庭審8775件、跨域執行21172件,一條由訴訟服務鋪就的“便民橋”不斷延伸。
“從跨域立案到全鏈服務,從線下窗口到線上平臺,從省內協作到省際聯動,寧德法院以持續的改革創新,成功打破地域壁壘,構建起跨域訴訟服務的新模式,切實讓公平正義以更高效率、更低成本、更優體驗抵達群眾身邊。”省人大代表藍如水如此評價。

來源:閩東日報記者 吳枋宸 通訊員 黃曉萍
編輯:陳娥
審核:藍青 林珺
責任編輯:陳娥
(原標題:寧德這座“山海橋”解了群眾“奔波苦”)