政法一線觀察·縣域行丨霞浦:用心用情打造百姓家門口的“解憂站”
11月13日,霞浦縣綜治中心(以下簡稱“綜治中心”)第二期“開放日”活動如期舉行。從引導受理區的貼心引導,到多元化解室的溫情調解,再到入駐單位的高效協同“作戰”……霞浦縣人大代表、政協委員們沉浸式體驗了“全鏈條服務、一站式化解”的矛盾調處新格局。
“這里不僅是化解矛盾的‘終點站’,更是服務群眾的‘連心橋’。”霞浦縣人大代表、教師進修學校教研員李麗凌深有感觸地說,“過去群眾想要解決大大小小的矛盾糾紛,往往需要找好幾個部門、跑好幾趟。如今,無論是日常的鄰里糾紛,還是突發的治安隱患,在這里都能得到專業、及時的處置。”
聚焦民生關切,筑牢平安基石。近年來,綜治中心緊扣打造百姓家門口“解憂終點站”的目標,不斷健全矛盾糾紛受理、調解、監督、反饋全流程工作機制,著力推動各類矛盾風險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽,切實織牢平安穩定第一道防線。截至目前,中心累計受理各類訴求1910件,辦結1861件,辦結率高達97.43%,走出了一條具有霞浦特色的社會治理新路徑。

一站式服務:精準施策“滿意案”
步入綜治中心敞亮整潔的辦事大廳,一體化開放式受理窗口井然有序,工作人員細致周到的服務讓來訪者倍感溫暖。這里是群眾訴求的“總入口”,也是高效化解的“起跑線”。
據綜治中心主任黃希敏介紹,中心科學劃分五大功能區域,創新設置“一廳一庭一中心十四室”工作單元,集調解、仲裁、訴訟等職能于一體。通過推動人社、海漁等關鍵部門入駐,并配備專職調解團隊和專業支持力量,實現了群眾訴求“只進一扇門,巧解心頭憂”。
機制創新成效如何,關鍵要看急難愁盼的化解實效。不久前,一群來自沈陽的家庭游客在海島觀光時發生車輛碰撞,游客聲稱受傷并提出高額賠償。面對游客情緒激動的情況,中心立即啟動“涉旅糾紛一站式調處”機制。15分鐘內,文旅局和屬地鄉鎮分管領導火速到場,通過遠程聯動企業、耐心釋法說理,經過大半天緊張調解,最終促成雙方達成2萬元賠償協議。調解工作既“快”又“暖”,讓游客連連稱贊。
為讓群眾省心、讓調解增效,一套科學的分流機制至關重要。綜治中心堅持“多中心合一、一中心多用”原則,建立完善運行機制,通過制定矛盾糾紛三級分類標準,實現精準派單、限時辦結,形成簡單問題“窗口馬上辦”、一般問題“單位專班辦”、困難問題“多方會商辦”的高效模式。
數字賦能,讓服務更便捷。綜治中心開通小程序、電話舉報等多種渠道,整合12345熱線、數字城管等六大系統數據資源,打造“線上矛調平臺”,實現群眾訴求24小時“線上掛號、一鍵提交”。“線上+線下”融合模式既暢通了訴求表達渠道,也提升了矛盾化解效率,讓社會治理更具智慧、更顯溫度。

多元化調解:合力攻堅“硬骨頭”
一站式快調快解展現了服務效率,而歷史積案的化解則考驗著治理智慧。霞浦縣綜治中心積極踐行新時代“楓橋經驗”,創新探索形成多元調解機制,全力攻克一個個時間長、矛盾深、化解難的“硬骨頭”。
一起持續四年的勞資糾紛就是典型例證。王某與工廠老板因勞務及股權承諾產生糾紛,其間發生過舉報私刻公章、上門騷擾等沖突,雙方積怨已深。王某主張60萬元賠償,而老板只認可四五千元月薪,且堅持要求對方賠禮道歉。由于鎮村兩級調解力量有限,調解陷入僵局。
歷經多次干預未果的積案,最終在綜治中心迎來轉機。“我們以極大耐心建立雙方信任,通過分步拆解訴求、參照當地工資水平核算合理薪酬,引導雙方將賠償金額協商至12萬元,”調解員王興明告訴記者,在調解中工作人員巧妙擱置“賠禮道歉”這一死結,促成了這起疑難案件的徹底化解。
多元聯動化解體系的構建,為破解復雜糾紛提供了制度保障。中心不僅吸納退休政法干部、心理專家等組成專業團隊,創新“三心調解”等特色模式;同時建立會商聯動機制,采取“坐堂會診”聯合處置,已成功化解包括十余年積案在內的一批棘手問題。
法治保障則為多元調解提供了堅實支撐。中心設立公共法律服務工作站,推行“調解+仲裁+訴訟”銜接模式,開通司法確認綠色通道。通過確保調解結果合法有效,實現了矛盾糾紛化解從“案結事了”到“事了心和”的升華,讓公平正義在每一個案件中可感可觸。
旅游糾紛的快速化解與勞資積案的成功攻堅,共同詮釋了綜治中心“為民解憂”的深刻內涵。如今,這座“百姓家門口的解憂站”正贏得越來越多群眾的信任與認可。“下一步,綜治中心將繼續完善工作機制,提升服務效能,努力讓每一個糾紛都能找到最佳化解路徑,為霞浦基層社會治理現代化注入源源不斷的活力。”黃希敏說。
來源:閩東日報·新寧德客戶端記者 朱靈塬
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 周邦在
責任編輯:陳娥
(原標題:政法一線觀察·縣域行丨霞浦:用心用情打造百姓家門口的“解憂站”)