近日，在東僑開發(fā)區(qū)僑興社區(qū)，一場持續(xù)一年多的電梯加裝僵局出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，停滯一年多的電梯加裝工程正式重新啟動。東僑花苑小區(qū)業(yè)主周維興站在施工現(xiàn)場，臉上露出欣慰的笑容："多虧了我們社區(qū)的調(diào)解室，我們的電梯夢終于有望實(shí)現(xiàn)了。"

原來，該小區(qū)電梯加裝雖獲審批，卻因底層商戶擔(dān)憂采光受影響而遲遲未能推進(jìn)。僵局之中，僑興社區(qū)人民調(diào)解室連續(xù)組織三次協(xié)調(diào)會，邀請商戶、業(yè)主和施工方共同協(xié)商，不談“誰對誰錯”，只聚焦“如何解決”。調(diào)解過程中，工作人員始終堅(jiān)持輕形式、重實(shí)效，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動問題解決，切實(shí)為居民紓困解難。最終，施工方優(yōu)化井道設(shè)計(jì)，減少對商戶的影響，方案獲得一致通過。商戶代表李先生表示：“圖紙優(yōu)化后，我們放心了。”

看似瑣碎卻直接關(guān)系民生的“小糾紛”，正是僑興社區(qū)探索基層治理新路徑的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為一個涵蓋東僑花苑、金玉良城、九龍商城等7個住宅小區(qū)及東方偉業(yè)商圈，1300多家個體工商戶、人口超6000人的混合型社區(qū)，老舊小區(qū)多、人員結(jié)構(gòu)雜、商戶居民混居，各類矛盾易發(fā)多發(fā)。

為有效化解矛盾、維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，2024年12月，在東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民調(diào)解委員會的支持下，僑興社區(qū)居委會依托全國模范人民調(diào)解員陳慶鼎金牌調(diào)解工作室，成立“僑興社區(qū)人民調(diào)解室”。并逐步構(gòu)建起以“同心圓”平安矩陣為核心的“1+8+N”多元解紛體系。該體系以社區(qū)黨總支為圓心，7個小區(qū)調(diào)解小組和1支志愿調(diào)解員隊(duì)伍為中堅(jiān)，廣泛融入法院、檢察院、公安局、信訪局及律師、心理咨詢師等社會資源，形成多元共治格局。

黨建引領(lǐng)不僅體現(xiàn)在機(jī)制設(shè)計(jì)上，更見于一樁樁民生實(shí)事的化解中。在興寧路，一段老化管道多次堵塞，污水外溢嚴(yán)重影響商戶和居民生活。調(diào)解員到場后，并未急于劃分責(zé)任，而是直指關(guān)鍵：“現(xiàn)在最急的是什么？”在得到“通管道”的回應(yīng)后，迅速提出物業(yè)、商戶、社區(qū)各承擔(dān)三分之一維修費(fèi)用，先解決問題。商戶葉先生感慨：“這么多年，第一次有人幫我們想‘怎么辦’。”

問題迅速得到解決，社區(qū)還聯(lián)合相關(guān)單位對管網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)排查和改造，從根本上杜絕隱患。僑興社區(qū)黨總支書記陳碧芳說：“社區(qū)調(diào)解的價值在于能化解的矛盾就地調(diào)解。當(dāng)然，有時候我們也會遇到那些無法調(diào)解的矛盾糾紛，這時候，我們也要當(dāng)好‘疏導(dǎo)員’的角色，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律訴訟途徑，協(xié)助他們解決問題。”

今年7月，僑興社區(qū)與東僑法庭、檢察室、信訪局、五里亭派出所四家單位簽署《綜治平安聯(lián)動共建協(xié)議》，將法治力量精準(zhǔn)引入社區(qū)網(wǎng)格，著力打造多元解紛暨“同心圓”平安矩陣品牌。法院法官、派出所民警、檢察室檢察官、信訪專員、律師等定期走進(jìn)社區(qū)，參與調(diào)解、提供咨詢、開展普法，法治力量與社區(qū)自治深度融合，形成了“受理—分流—調(diào)解—反饋—回訪”的完整閉環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

品牌的力量在矛盾化解中愈發(fā)凸顯。僑興社區(qū)人民調(diào)解室自運(yùn)行以來，充分發(fā)揮 “早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置” 優(yōu)勢，截至目前，已累計(jì)成功調(diào)解各類糾紛139起，涵蓋電梯改造、婚姻家事、物業(yè)矛盾、鄰里糾紛等多個類型，化解成功率穩(wěn)定在 96% 左右，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)”。

“基層治理不能只靠說理，更要靠共情，”僑興社區(qū)第一書記俞謝亮說，“針對老舊社區(qū)實(shí)際和城市社區(qū)更新省級樣板工程建設(shè)要求，我們立足共建共治共享理念，提出了‘1+8+N’多元解紛暨‘同心圓’工作機(jī)制。”在他看來，“同心圓”不是一個抽象概念，而是黨組織牽頭、多方力量圍攏一圈、實(shí)實(shí)在在為群眾解憂的過程。他表示，下一步，社區(qū)將繼續(xù)深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化糾紛預(yù)防與早期干預(yù)，持續(xù)培育社區(qū)調(diào)解“能人”，讓更多矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

如今，僑興社區(qū)興寧路干凈整潔，電梯加裝有序推進(jìn)，居民歡聲笑語多了。由黨組織繪制、多元力量共同織就的“同心圓”，正持續(xù)提升社區(qū)治理效能與民生溫度。目前，該模式已成為東僑開發(fā)區(qū)基層治理標(biāo)桿，其“1+8+N”機(jī)制已在7個社區(qū)推廣復(fù)制，為新時代基層治理提供了“僑興樣本”。

來源：閩東日報·新寧德客戶端通訊員 黃玲玲

編輯：陳姜燕

審核：林宇煌 梁輝約