清晨，巡村干部踏著露水走進(jìn)農(nóng)家院落；夜幕，干群在村民廣場(chǎng)圍坐共商村事，這是古田縣“晨巡晚議”機(jī)制的日常圖景，歷經(jīng)60余年的傳承創(chuàng)新，“晨巡晚議”機(jī)制不斷煥發(fā)新活力，為基層治理注入持久動(dòng)能。

巡出干部好作風(fēng)

“干部腳沾泥，群眾心更暖。”這是古田縣群眾對(duì)“晨巡”干部的真切感受。在吉巷鄉(xiāng)渭洋村，包村領(lǐng)導(dǎo)姚禮芳在晨巡中接到村民反映：新建排洪溝阻斷了農(nóng)田灌溉管道，眼看秧苗要缺水。他當(dāng)天就組織村干部、施工方現(xiàn)場(chǎng)勘察，次日全程監(jiān)督改修，讓水流重新匯入農(nóng)田。“上午反映，中午就動(dòng)工，這效率沒(méi)的說(shuō)！”村民陳大爺豎著大拇指說(shuō)。

水口鎮(zhèn)則將“晨巡”延伸至項(xiàng)目一線，成為破解民生難題的生動(dòng)實(shí)踐。在城鄉(xiāng)生活污水提升治理工程施工期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭組成“聯(lián)巡聯(lián)議”隊(duì)伍，收集并解決群眾關(guān)心的施工損壞設(shè)施修復(fù)、排污管道設(shè)計(jì)方案修改等問(wèn)題。“干部在工地辦公，問(wèn)題不隔夜！”村民們的認(rèn)可道出了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)效。

古田縣要求干部走出辦公室、走進(jìn)田間地頭。今年以來(lái)，全縣通過(guò)晨巡征集意見(jiàn)建議4000余條，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問(wèn)題2800余件，干部作風(fēng)在一次次“上門(mén)服務(wù)”中變得更實(shí)更硬。

議出治理凝聚力

7位議事團(tuán)成員與村民圍坐小廣場(chǎng)，你一言我一語(yǔ)商議村務(wù)，在鳳埔鄉(xiāng)蘇墩村鳳沖自然村的夜晚，常能看到這樣的場(chǎng)景。蘇墩村創(chuàng)新推行“片區(qū)一本賬”和“當(dāng)日匯總—分類(lèi)交辦—跟蹤督辦”閉環(huán)機(jī)制，將3個(gè)片區(qū)的23名巡村干部變成“民情雷達(dá)”，再通過(guò)“晚議”凝聚共識(shí)。今年，正是通過(guò)這“接地氣”的晚議平臺(tái)，成功推動(dòng)了人居環(huán)境整治提升、路燈修繕建設(shè)、道路水毀修繕等5個(gè)惠民項(xiàng)目落地生根。　

鳳埔鄉(xiāng)蘇墩鳳沖小廣場(chǎng)的亭子里，議事團(tuán)正和村民進(jìn)行晚議 林小穎攝

黃田鎮(zhèn)大金翼片區(qū)則通過(guò)“聯(lián)巡聯(lián)議”打破地域壁壘。針對(duì)“網(wǎng)箱清退后養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)難”“渡船運(yùn)維成本高”等跨村難題，片區(qū)先鋒團(tuán)每周聯(lián)合晨巡，晚間召集縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部共商對(duì)策，最終爭(zhēng)取到轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)資金、落實(shí)渡船補(bǔ)貼，讓12戶養(yǎng)殖戶順利轉(zhuǎn)型。“以前各村各管一段，現(xiàn)在抱團(tuán)議事，再難的坎都能邁過(guò)去。”雙坑村養(yǎng)殖戶林師傅說(shuō)。

從村內(nèi)小事到跨域難題，“晚議”平臺(tái)讓干群從“背對(duì)背”變?yōu)?ldquo;面對(duì)面”，今年古田設(shè)立了320多個(gè)議事點(diǎn)，通過(guò)“晚議”推動(dòng)260余個(gè)民生項(xiàng)目落地，基層治理凝聚力顯著增強(qiáng)。

干出發(fā)展新成效

“一顆柿子富了一個(gè)村！”城東街道利洋村黨支部書(shū)記林壽敬的話，道出了“晨巡晚議”對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)。曾是省級(jí)貧困村的利洋村，通過(guò)晨巡收集村民對(duì)水果產(chǎn)業(yè)的建議，在晚議中確定主打“炮彈柿”，探索“黨支部領(lǐng)辦合作社+品牌化銷(xiāo)售”模式。如今，村集體收入從不足3萬(wàn)元躍升至53萬(wàn)元，年接待游客超20萬(wàn)人次。

杉洋鎮(zhèn)的“稻藥輪作”項(xiàng)目則讓千畝土地?zé)òl(fā)新生。鄉(xiāng)賢林光耀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)卡在土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)干部晨巡得知后，通過(guò)“晚議”確定“保底租金+收益分紅”方案，完成1000畝土地流轉(zhuǎn)，還協(xié)調(diào)低息貸款、技術(shù)支持。“水稻畝產(chǎn)預(yù)計(jì)1500斤，秋收后種中藥材，土地不‘閑’了，村民務(wù)工每天能賺200元！”林光耀笑著說(shuō)。

從特色種植到鄉(xiāng)村旅游，古田縣用“晨巡晚議”找準(zhǔn)發(fā)展方向，今年已推動(dòng)60余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，帶動(dòng)3200余名村民增收，增加村財(cái)收入150余萬(wàn)元，真正把“議事成果”變成了“發(fā)展實(shí)效”。

如今，“晨巡晚議”正以更實(shí)的作風(fēng)、更暖的服務(wù)、更強(qiáng)的合力、更優(yōu)的成效，在古田推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路越走越寬，為新時(shí)代基層善治寫(xiě)下生動(dòng)注腳。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端記者 賴清炳 通訊員 姚曉春 周麗斌
編輯：邱祖輝
審核：劉寧芬 周邦在