8月的龍安，海風(fēng)裹挾著項目建設(shè)的熱浪撲面而來。西澳三級漁港碼頭配套冷（冰）庫項目現(xiàn)場建設(shè)正酣；玉岐村新建的6層綜合大樓里，村干部正與租客洽談合作；涵頭村閑置房屋變身企業(yè)宿舍，每年為村集體增收42.7萬元……這一幅幅生機勃勃的畫卷，正是福鼎市龍安街道深入實施新時代“堡壘工程”的生動寫照。

今年，龍安街道全面推行村級“大崗位制”，將村“兩委”成員、“六大員”、網(wǎng)格員整合為“全能戰(zhàn)隊”，每名干部平均兼任4至6個崗位，在基層服務(wù)隊伍規(guī)模縮減的同時，工作效率顯著提升。這一變革源于福鼎市新時代“堡壘工程”的深化實踐——通過實施分類管理、片區(qū)聯(lián)建等“八大行動”，將基層黨組織鍛造成引領(lǐng)發(fā)展的“全能引擎”。

“以前干好干壞一個樣，現(xiàn)在季度考核直接掛鉤獎金，大家爭著領(lǐng)任務(wù)。”玉岐村黨支部書記王本速感慨。

在整合基層服務(wù)隊伍的基礎(chǔ)上，龍安街道進一步創(chuàng)新考核機制，從“年度一次評”變?yōu)?ldquo;季度一考評”，并創(chuàng)新引入每月動態(tài)考核項目調(diào)整機制，激勵干部積極作為。通過動態(tài)調(diào)整考核項目，村（社區(qū)）干部不再只盯著自家“責(zé)任田”，而是主動對標(biāo)街道發(fā)展需求，季度考核則讓激勵“立竿見影”，大家從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要干”。

在龍安街道黨建辦，一份覆蓋7個村（社區(qū)）的“五維畫像”引人注目：集體經(jīng)濟收入、信訪化解率、網(wǎng)格吹哨及時率等9大類指標(biāo)，結(jié)合街道實際，將7個村（社區(qū)）劃分為1個二類村、4個三類村（社區(qū)）、2個四類村，并定編定崗定責(zé)，通過分類管理，有針對性地提出不同類型村（社區(qū)）黨組織的提升措施，確保基層黨建工作全面進步。“我們通過兩年一次重新分類的動態(tài)調(diào)整機制，讓后進村有了奔頭。”龍安黨委宣傳委員汪明秀介紹道。

待遇保障是吸引和留住人才的關(guān)鍵因素之一。今年，龍安街道明確了村（社區(qū)）干部基本報酬的承擔(dān)比例，以及績效獎金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，確保村（社區(qū)）干部的報酬和績效獎金按時足額發(fā)放，并疊加“堡壘工程”改革紅利，讓基層干部的收入有了顯著提升。

“現(xiàn)在待遇提高了，發(fā)展前景也好了，村干部們更加珍惜自己的崗位，干勁更足了。”一位村黨支部書記興奮地說道。這種變化不僅體現(xiàn)在待遇上，更體現(xiàn)在街道對基層干部的關(guān)懷和支持上。街道建立健全村干部管理制度，通過定期開展培訓(xùn)輪訓(xùn)、內(nèi)部“頭雁”比拼、組織村干部外出交流學(xué)習(xí)，提升村干部能力素質(zhì)水平，進一步堅定了他們扎根基層、奉獻青春的決心。

隨著街道持續(xù)對村黨組織書記后備力量動態(tài)管理的推進，新的優(yōu)秀力量補充到隊伍中，推動了村級后備力量結(jié)對幫扶和全覆蓋輪訓(xùn)。在村黨組織書記后備隊伍中，村、社區(qū)黨組織書記后備大專以上比例為86%、100%，平均年齡36.5歲、34歲；“兩委”中專或高中以上比例達91%、95%，平均年齡36.5歲、34歲，均遠超2021年換屆標(biāo)準(zhǔn)。并涌現(xiàn)出“楊光喜黨員工作室”等6個示范平臺，形成“老帶新、專帶兼”的人才梯隊。通過實施“能人回引”行動，吸引返鄉(xiāng)青年周義勤等人創(chuàng)辦特色民宿、漁家樂、兒童樂園等文旅項目，帶動村集體和村民雙增收。

“以前，反映路燈損壞要等半個月，現(xiàn)在，網(wǎng)格員當(dāng)天就上報，3天就修好了。”龍華社區(qū)居民葉大爺邊說邊豎起大拇指，這滿意的點贊源于龍安創(chuàng)新的“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制。街道將7個村（社區(qū)）劃分為35個網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，建立“問題發(fā)現(xiàn)—上報—處理—反饋”閉環(huán)管理。今年以來，該街道累計化解跨村糾紛15起，信訪量同比下降50%。這一機制不僅讓基層治理“活”了起來，還以強大動力推動著各項發(fā)展事業(yè)大步向前。此外，今年，村干部還成功助力C830西土線修復(fù)改造工程等項目順利完工，并加速推進涵頭村移民村人行道路建設(shè)項目（一期）、桑楊村人居環(huán)境整治項目、楊岐溪延伸段改造工程等。

“我們將持續(xù)深化‘堡壘工程’，深入實施建強基層戰(zhàn)斗堡壘‘八大行動’，不斷探索創(chuàng)新，為實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。”龍安黨委副書記、管委會主任宋派慶表示。

來源：閩東日報·新寧德客戶端記者 茹捷 通訊員 蘇小龍

編輯：藍青

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