聚焦寧德兩會丨壽寧:將鄉愁鄉戀聚力為興業之舉

這個冬天,壽寧人沉浸在喜悅中。
2023年12月16日,聯合國老齡所正式向壽寧縣頒發“世界長壽鄉”證書和標牌, 壽寧縣成為經聯合國官方機構正式認證的福建省內第二個、寧德市唯一的世界級長壽地區。

高山云霧茶園 卓仕尉 攝
壽寧,是習近平總書記深情牽掛的一方熱土,承載著習近平總書記“努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路”的殷切囑托。
牢記囑托,砥礪前行。近年來,壽寧縣堅持“唱好山歌”,立足地方特色資源稟賦,以新機制謀劃推動“新農人”回村工程,因地制宜統籌推進產業、民生、生態、人才、組織等振興,在走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路上獲得高分答卷。2023年,農村居民人均可支配收入22143元,增長9%,增幅連續三年領跑全市;鄉村振興熱度指數連續兩年位居全省前三,入選全國鄉村振興典型觀測縣、國家鄉村振興示范縣創建名單。
唱好山歌 “新農人”回鄉有收入
青壯年勞動力大量外流,村莊“空心化”、土地“荒蕪化”、農房“老舊化”等突出問題,嚴重制約了鄉村振興。鄉村要振興,就要解決農民背井離鄉的根本問題。為此,近年來,壽寧著力發展硒鋅康養和高山茶葉、優質水果、有機食用菌、林下經濟的“1+4”特色產業,配套出臺一系列扶持措施,著力提高農業效益和農民收入,鼓勵支持在外農民返鄉從事特色產業經營發展。

食用菌技術培訓進大棚 吳蘇梅 攝
“以前村里沒有產業,就業機會少,增收致富難,我們只有往外跑到大城市里尋找機會。”大安鄉亭溪村“新農人”葉生回憶過去無奈地說道。
1993年,葉生與妻子離村后到閩南等地打過工,開過店。2013年,福建省地質礦產勘查開發局、福建省地質調查研究院勘查發現亭溪土壤富含硒、鋅元素且雙素疊加,壽寧縣決定在此打造硒鋅產業核心區,由此亭溪村揭開了嬗變的序幕。
2013年,葉生等人在村兩委的引導下返村創業。葉生與弟弟葉旺生在縣、鄉、村的引導和幫助下帶領村民,采取“公司+合作社+農戶”方式,種植水稻、金絲皇菊、山冬烏青菜、地瓜、黃精等富硒鋅農產品1000多畝,年產值突破1700多萬元,帶動村民人均年增收4000多元。
產業發展的同時,村兩委大力推進森林健身步道、村道、木拱廊橋等基礎設施建設和人居環境整治。隨著硒鋅產業發展,群眾增收致富,亭溪村成為遠近聞名的“壽寧長壽第一村”。
不僅是亭溪,時下壽寧,處處是特色產業結碩果、群眾生活欣欣向榮的美好景象——
托溪鄉大黍村以“黨支部+公司+基地+合作社+脫困戶”的經營模式,流轉土地500畝種植高山生態蔬菜,每年耕種甜玉米、西蘭花、娃娃菜等三茬,產品全部銷往福州、廣州等城市,實現了壽寧高山蔬菜走出大山的愿望。每年實現產值1000多萬元,帶動50戶農戶每戶年平均增收5萬元。
在南陽鎮壩頭、大安鄉水洋村、下黨鄉下黨村,以“黨支部+公司+基地+農戶”模式,先后建成“一村一工廠、一戶一車間”有機食用菌生產基地3個,帶動食用菌種植突破1000萬筒。
在武曲鎮、鳳陽鎮等地,先后大力推廣“紅美人”、晚熟葡萄、新西蘭獼猴桃等高優品種水果種植,全縣建設標準化花果蔬基地3個,全縣水果種植面積達4.3萬畝。

富鋅晚熟葡萄 吳蘇梅 攝
在清源鎮、大安鄉、坑底鄉大面積發展黃精、崗梅等林下種植,建設中草藥種植示范基地4個,建成林下中草藥種植品種園,林下經濟產值達2億多元。
隨著“山歌”越唱越嘹亮,目前,壽寧已形成“一鄉一業、一村一品”發展新格局,帶動了村民收入大幅增加,每年也吸引了3000名至4000名“新農人”返鄉創業,使全縣新型農業經營主體增至738家,被評為全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點縣。
民生提質 “新農人”回歸有保障
2023年12月28日,斜灘中心幼兒新園正式開園。作為創辦于上個世紀五十年代的唯一一所公辦幼兒園,由于空間狹小,基礎設施薄弱一度制約了發展。2020年,壽寧縣委、縣政府投入2000萬元按省級示范園標準建設新園。環境優美、戶外活動空間大、設備設施齊全,可容納300多名幼兒的新園,獲得當地家長的交口稱贊。
“以前為了孩子,到城市租房求學,如今鎮里學校條件也很好,在家門口就能享受到最優質的教育資源,孩子上學很放心。”村民吳玉容激動地表示。
農村基礎設施和公共服務薄弱,是“新農人”回村的嚴重障礙。近年來,壽寧縣著力完善教育均衡、醫療保障、基層治理、四好農村路、人居環境等民生服務保障體系,為促進“新農人”回歸提供良好的社會環境。
把最好的資源留給教育,大力實施教育優先發展戰略,深入開展教育擴量提質專項行動。兩年來,累計投入7億多元,完成和推進各類較大教育工程19個,包含東區中學二期、壽寧縣第五中學、五校搬遷、鰲陽幼兒園(技校園區)、武曲幼兒園、下黨學校附屬幼兒園、斜灘中心幼兒園、南陽中心幼兒園等項目,新增學位6180個。去年,重點完成了壽寧一中新校區搬遷和封閉式管理,成功復辦壽寧一中初中部。與閩南師范大學簽訂戰略合作框架協議,壽寧一中、下黨學校與廈門外國語學校成功結對。下黨學校被授予全國新時代雷鋒學校。

壽寧新一中 袁曉昊 攝
建立家門口放心醫療圈。全縣建立各級醫療衛生機構202 個,實現縣、鄉(鎮)、村(社區)三級全覆蓋。深化省級健康縣創建,建設縣醫院PCR實驗室、ICU病房、縣中醫院康復中心并投入使用;推進縣醫院“呼吸診療”“胸痛”“卒中”“創傷”四大中心、城鄉衛生服務設施標準化建設、縣疾控中心遷建、縣第二醫院新建等一批項目,創建省級慢性病綜合防控示范區并通過驗收,不斷完善城鄉醫療條件。推進醫養深度融合,壽寧縣醫院依托內三科設立老年醫學科,壽寧縣社會福利中心建立集醫療、養老為一體的醫養結合機構壽寧福康醫院,進一步為群眾提供健康保障。
建成全市首個社會治理服務中心,下黨至浙江慶元縣公路通車……隨著壽寧一中、壽寧縣醫院“四大中心”、農村公路“單改雙”等一大批民生項目建設,壽寧的農村教育、醫療、交通、住房等公共服務水平顯著提升,讓企業家更愿意回鄉投資、新農人更有條件回村發展、大學生也有動力返鄉創業。
服務增效 “新農人”回村有動力
日前,經廣泛論證、集思廣益形成的《壽寧縣實施“新農人”回村工程全面推進鄉村振興的實施方案》正式出臺,為“新農人”回歸提供了全方位的保障。
“作為‘新農人’創業者,面臨項目選擇、資金投入、技術支撐、土地、市場營銷等各方面的問題。縣里出臺的實施方案,將我們擔心的問題一一都考慮到了,面對將來我更有信心了。”在清源鎮韶托村靈芝林下仿野生基地,返鄉創業青年李偉高興地說。

“新農人”樂返鄉創業 吳蘇梅 攝
2019年,李偉與妻子返鄉創業,在壽寧縣林業局派駐清源鎮科技特派員、高級工程師林盛松的全程跟蹤服務指導下,李偉破解一個又一個林下中藥材種植技術難題,帶動韶托村黨支部將韶托發展成遠近聞名的靈芝種植基地。此外,他還先后獲得50萬元、100萬元低息與政府貼息的創業貸緩解資金短缺難題。
不僅是李偉,眼下在壽寧許許多多返鄉創業的“新農人”正在全方位的保障下信心十足地創新創業。
著眼技術支撐,壽寧縣統籌科技、農業農村等部門資源,依托縣農科所,建成科技特派員工作總站,推動科技人才下沉助力鄉村產業發展。下設6個服務小組,實行黨員分片、掛村、連戶“一對一”服務,掛鉤幫扶7008戶農戶、20個產業薄弱村、10個鄉村振興示范村,帶動287家企業、合作社、家庭農場等發展,幫助服務對象增收6640.2萬元。

美麗家園 龔健 攝
此外,工作總站設立1個縣級鄉村課堂和14個鄉鎮分課堂,邀請科技特派員、農業專家、鄉土人才、創業帶頭人等登臺講課、走村入戶,為農民進行面對面、手把手技術指導。三年來共開展線上線下課堂191期,培訓基層技術骨干13200多人次,累計開展各類為民服務18200多人次。
著力紓解資金難。設立6億元的鄉村振興產業扶持基金,創新推出“返鄉貸”“產業振興貸”“福果貸”“福茶貸”等各類信貸產品,采取財政貼息50%方式,扶持新型農村經營主體發展壯大。
此外,壽寧還通過組建農業供應鏈公司、大力發展“訂單”農業、設立土地流轉交易平臺、建立農業招商信息平臺、引進培育鄉土能人、揭榜掛帥組建鄉村振興人才隊伍體系、選派特聘鄉村振興指導員、實施鄉賢回歸工程等一系列措施,為“新農人”返鄉入鄉創新創業提供全方位高效優質服務,被農業農村部評為全國農村創新創業典型縣。
強基補短,城鄉發展煥發新顏。“新農人”回村吧!壽寧未來可期!

來源:閩東日報通訊員 吳蘇梅
編輯:林宇煌
審核:陳小蝦 周邦在
責任編輯:林宇煌