“社區有了長者餐廳，我們吃飯再也不用愁了。”11月23日，霞浦縣松城街道龍賢社區長者餐廳在眾人期盼中，正式開門迎客，社區老人們三三兩兩相邀前來“嘗鮮”，吃著熱乎的飯食，說著家長里短，每一個老人臉上都洋溢著幸福的笑容。

近年來，霞浦縣民政部門秉承“四下基層”優良傳統，聚焦群眾關切，深入調查研究，在優先建設發展農村互助孝老食堂并取得積極成效的基礎上，將農村老年助餐服務向城區老年人延伸。立足城區居家老年人特點，該縣積極探索“黨建引領、民政統籌、鎮（街）主抓、部門協同、慈善助力、社會參與”的老年助餐工作機制，以中央廚房為基地、長者餐廳為平臺、助餐隊伍為支撐、“三邊”服務為重點、制度機制為保障，實施“社區組織、集中配送、入戶助餐（特需老人）”的城區老年助餐服務新模式，構建覆蓋城區的老年助餐服務網絡。

建設總部中央廚房

打造專業供餐基地

上午9時30分，霞浦縣長者中央廚房里，廚師正干勁十足地炒著菜，廚房內飯香四溢。

一窗之隔的配菜間里，工作人員按照“一葷兩素一飯一湯”的標準打包配餐，裝入保溫箱，注明標簽信息后，交由配送員，統一送往城區各社區、小區長者餐廳。

霞浦縣長者中央廚房位于松港街道江邊村，毗鄰江邊村（社區）老年人日間照料中心，由一家全國百強餐飲企業負責運營，日供餐能力約1000人份。

“為確保配餐新鮮衛生，每天早上由集團食材供應鏈的供應商配送所有食材。菜品充分考慮老年人的用餐習慣，以清淡、軟糯為主，采取少油、少鹽、少糖的健康烹飪方式。”工作人員韋通介紹說。

韋通表示，廚房還配有專業營養配餐師，根據老年人健康適應和飲食偏好，以及各社區“助餐專員”收集、反饋的意見建議，研擬每周菜譜，做到每周不重復、時常變花樣。

同時，霞浦縣民政局圍繞食品安全、消防安全、資金安全、服務質量、規范管理等，進行源頭管控、日常巡查、執法檢查、聯合考評，確保助餐配餐安全可靠，運營服務標準規范。

建設社區長者餐廳

打造志愿服務隊伍

上午10時30分，松港街道的有秋社區長者餐廳逐漸熱鬧起來，“助餐專員”、志愿者、老人們陸續到場，他們趁著等餐的間隙，閑話家常。環顧餐廳，環境舒適，窗明幾凈，綠植盎然，助老、適老設施隨處可見……

“我們指導各社區，充分利用現有的日間照料中心、紅色驛站、文明實踐站、老年人活動中心等場所建設長者餐廳，按照統一的適老化、規范化標準改建，為社區老人營造安全、舒適的就餐環境。”霞浦縣民政局負責同志說。

為解決長者餐廳管理問題，由社區助老員兼任“助餐專員”，專門負責組織和服務老年人就餐及開展相關文娛活動。同時，引導黨員干部、低齡健康老年人、社區工作人員、網格員等成員，組成相對穩定的“愛心助餐團”，協助、配合“助餐專員”開展日常服務。

志愿者張靈英，今年72歲，2022年加入社區“愛心助餐團”，只要一有時間就到長者餐廳幫忙。“我感覺社區老年助餐這個服務非常好，實實在在幫助到老年人，餐廳這群志愿者多數是低齡老年人，大家希望通過互幫互助，為辦好助餐服務貢獻一份力量。” 張靈英說。

優質的服務，良好的環境，溫馨的氣氛，促成了社區長者餐廳一經投入使用，就備受老年朋友們的歡迎和熱捧。

“他們喜歡聚在這里，氛圍十分融洽。”有秋社區黨支部書記林俏介紹說，為滿足老年人多元化、多層次需求，縣民政局等部門還按照“五每六小” （“五每”即每天、每周、每旬、每月、每季等時序節點開展特色專項服務；“六小”即整合構建長者小餐桌、適老小書柜、文娛小天地、健康小助理、生活小幫手、心理小氧吧等主要內容）的標準，為長者餐廳添置棋牌桌、泡腳桶、理療床、跑步機、動感單車、筆墨紙硯等設施設備，多數設施設備免費提供老人使用，并不定期舉辦康樂講堂等敬老、助老、愛老活動，讓長者餐廳既有 “煙火味”更有 “人情味”。

開展老年助餐幫扶

打造“三邊”服務網絡

“老林，我是碧玉，我給您送飯來了。” 伴隨著一陣敲門聲，上午10時40分，家住東陽社區廉租房二期小區的林幼麗老人準時收到了由“助餐專員”高碧玉送來的餐食。

林幼麗，今年62歲，因腦出血導致半邊偏癱，左側身體行動不便。“我家里只有我和老伴兩人，她還要上班，為了照顧我的生活，此前，她幾乎每天中午都要趕回來給我做飯，看著她來回奔波，我既心疼卻又無助。” 林幼麗感慨地說。

“助餐專員”高碧玉及“愛心助餐團”志愿者在獲悉林幼麗家庭情況后，輪流義務為林幼麗配送餐食，近一年來，風雨無阻，未曾間斷。“真的是太感謝你們了，我行動不便給你們添麻煩了。”看著高碧玉送來的餐食，林幼麗難掩感激之情。

林幼麗案例是霞浦縣民政局打造“三邊”服務網絡的生動縮影。圍繞老年人實際需求，霞浦縣重點打造“全覆蓋、能送達、可持續”的“三邊”（周邊、身邊、床邊）助餐服務網絡，力爭不遺漏任何一名有需求的老年人。針對年老體弱、行動不便的獨居、空巢等特殊老人，各社區積極引導“助餐專員”或“愛心助餐團”成員入戶送餐，將餐食送到老年人家中。

此外，霞浦縣還出臺系列政策措施，對參與老年助餐服務的設施建設、運營機構、困難老人等，給予分類別、差異化的財政資金補助，并廣泛組織和動員社會各界、慈善力量、相關企業和家庭個人，積極參與構建“政府補助、企業讓利、社會捐助、家庭盡責”的老年助餐幫扶、共建體系，推動城區老年助餐服務可持續發展。目前，霞浦縣政府對低保、特困、殘疾、留守等 “八類”人員每餐補貼3元，縣慈善總會對特殊困難老人每餐再補貼3元，讓許多有需求的老年人、困境老人享受到實惠、便利、營養的助餐服務。

截至目前，霞浦城區已設立長者中央廚房1個、社區長者餐廳18個，已實現城區助餐服務全覆蓋，惠及群眾1860人，平均日供餐量約500人份。

小飯碗裝著大民生。下一步，霞浦縣民政局將持續優化互助孝老食堂、長者餐廳的建設和運營，提升服務質量，打造鞏固拓展助餐模式，以點示范、連點成網、由網及面，持續擴大受益群體，爭取明年實現助餐服務城區社區全覆蓋，打造養老服務 “寧德品牌、霞浦模式”。

來源：閩東日報記者 陳容 文/圖  

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在