傍晚的壽寧縣平溪鎮溪底村河灘露營地，炭火微紅、香氣氤氳。鎮村干部、網格員與村民圍坐暢談，“門前三包”常態化、棧道夜景升級、機耕路修復等民生議題，在輕松氛圍中凝聚共識。“以前有事不知找誰，現在邊吃邊聊，氣順了辦法也有了。”村民老黃的感慨，正是平溪鎮基層治理從“管理”向“治理”轉型的生動注腳。

曾經的平溪鎮民風“剽悍”，矛盾糾紛易發、信訪壓力大。如今群眾從“對著干”轉為“參與干”“一起干”，這一轉變源于該鎮創新推行的“三三制”工作法——以黨建引領激活多元共治合力，破解基層治理難題。

“三支隊伍”下沉網格，筑牢治理根基。平溪鎮整合力量組建黨員先鋒隊、巾幗志愿隊、銀發貢獻隊，嵌入每月10日懇談日的“逢三進格”機制，干部與隊員主動下沉，變“上訪”為“下訪”。嶺根村閑置雞鴨棚拆除后變身休閑空間，燕窠村茶農因病無法采收時巾幗志愿隊搶收夏茶，這支“人熟、地熟、情況熟”的流動“調解器”，將矛盾化解在萌芽狀態。

鄉賢反哺桑梓，凝聚共建合力。通過“逢三進格”機制搭建橋梁，平溪鎮引導鄉賢從“旁觀者”變為“建設者”。在外鄉賢李海軍聯合本地茶企捐贈500頂安全頭盔守護村民出行，東木洋村夜景工程、南溪村古祠修繕等項目背后，均有鄉賢捐資出力的身影。各村民俗文化中心的建成與規范管理，更解決了紅白喜事占道操辦的難題，重塑鄉村公益導向。

派出所到南溪村發放免費頭盔

文化滋養潤心，凝聚發展共識。平溪鎮以文化活動激活群眾參與熱情，湖潭村黨群服務中心的誦讀聲、平溪村村民自編自導的“村晚”、東木洋村的鄉村音樂節，讓群眾成為文化主角，凝聚人心、減少抱怨。同時，該鎮將治理與產業發展、家園建設融合，邀請攝影達人、自媒體人推廣家鄉，讓群眾在共建共享中獲得尊嚴與認同，從“治理對象”轉變為“治理主角”。

東木洋音樂節

據統計，平溪鎮通過“干部三線聚力、社會三隊協同、管理三軌并進”的“三三制”體系，構建起“干部領跑、社會協同、群眾參與”的善治新格局，鎮綜治中心已當場化解或轉辦協調矛盾糾紛345件。從“信訪鄉”到“少訪鄉”的蛻變印證：基層治理核心在“治心”，激活多元力量、凝聚群眾認同，方能繪就鄉村振興的文明圖景。

來源：閩東日報·新寧德客戶端見習記者 劉逸臣 通訊員 吳蘇梅 黃淑敏 吳美玲

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 梁輝約