“真的太感謝你們了，一次性幫我把問題徹底解決了。”近日，在壽寧縣綜治中心“夢龍矛盾調處志愿者之家”，坑底鄉村民陳某林握著剛到手的3.2萬元工傷賠償款說。

原來，陳某林在浙江省慶元縣某竹木加工廠工作期間不慎受傷，卻因企業未繳納工傷保險而陷入維權困境。與用工單位溝通未果后，陳某林果斷向“夢龍矛盾調處志愿者之家”求助。工作人員介入了解后，認為其訴請工傷賠償需經多道流程，不僅耗時久、爭議大，維權成本也高。本著盡早解決雙方爭議的想法，志愿者之家采取“邊調查，邊調解”方式，向雙方講解工傷保險相關政策，尋求訴求平衡點。在一次次背對背調解、面對面溝通后，雙方當事人最終達成意向，用工單位一次性向陳某林支付各項賠償款共3.2萬元，這場持續數月的糾紛終于畫上了圓滿的句號。

近年來，壽寧縣深入踐行新時代“楓橋經驗”，以綜治中心規范化建設為抓手，積極探索基層社會治理新路徑。2023年5月，壽寧在全市率先創建了“壽寧縣社會治理服務中心”，于2024年改建為“壽寧縣綜治中心”，通過整合“大綜治”“大信訪”“大調解”資源力量，構建“一站式受理、多部門聯動、全流程化解”工作機制，推動矛盾糾紛高效處置。2024年，壽寧縣綜治中心的矛盾糾紛調解成效、道路交通秩序和交通安全治理成效好評率均居全市第一，執法工作滿意率全市第二。

業務“一窗式受理”

進入壽寧縣綜治中心接待大廳，只見不同的服務窗口都有辦事員在接受群眾的咨詢。左側，“夢龍矛盾調處志愿者之家”調解人員與當事人圍坐一起商談著……

“在這里，群眾的各類訴求都能找到對應的解決窗口。”壽寧縣綜治中心負責人蔡春海介紹。2023年5月，壽寧縣委政法委秉承“一站式解紛、零距離服務”理念，有機整合各類資源力量，升級改造縣綜治中心，打造集“矛盾調處、信訪接待、法律服務、網格智治、協調流轉、督查考核”六大功能于一體的社會治理聯合體。

該中心以“全科診室”理念打造專業化窗口，因地制宜設置了信訪接待、綜合治理、勞動仲裁、訴訟服務、人民調解、法律服務、交通事故快處快賠等7個專業服務窗口，配套建設了心靈驛站、評理室等特色功能空間，通過“中心吹哨、部門報到”“常駐+輪駐+隨駐”的方式，整合19個部門資源形成治理合力，為群眾提供便捷高效的服務。

此外，該中心創新推行信訪工作法治化“路線圖”和矛盾糾紛多元化解“流程圖”，將群眾訴求按疑難程度分級處置，以簡單問題“馬上辦”、一般問題“分級辦”、重點問題“派單辦”、難點問題“會商辦”的閉環處置，實現來訪群眾有人接待、矛盾調處有人受理、綜合協調有人統籌。

2024年以來，該中心共登記受理各類矛盾糾紛和信訪事項554件，辦結529件，辦結率達95.48%，真正實現了群眾遇事“只進一扇門”，矛盾調解“最多跑一地”。

糾紛“一站式調處”

在“夢龍矛盾調處志愿者之家”，因宅基地邊界問題爭執多年的老吳與鄰居老王在志愿者的努力下終于握手言和。這僅是“志愿者之家”最平常的一幕。近年來，壽寧縣積極構建前置化解矛盾糾紛機制，在綜治中心創建“壽寧縣夢龍矛盾調處志愿者之家”，無差別實時受理群眾提出的各類矛盾糾紛化解事項、信訪訴求和投訴舉報事項。

“志愿者之家聯合信訪、司法、公安、檢察院等多方力量，建立‘聯動+聯調’工作模式，可為群眾提供接受咨詢、無償代書、信訪代理、調處糾紛等方面的志愿公益服務。同時，通過引入退休政法干警組成的‘銀發智囊團’，發揮他們的經驗優勢和群眾工作優勢，有力推動了信訪事項和矛盾糾紛化解。”志愿者之家負責人說，自成立以來，志愿者之家實現集中會診、分流調處的社會矛盾糾紛“懷柔模式”，讓群眾的合理訴求得到了有效解決。

更專業的法治力量也在持續注入。壽寧縣法學會依托綜治中心構建多功能法律咨詢專家庫，整合審判、檢察、公安、行政及律師公證等專業力量，組建37人專家團隊深度參與重大決策論證、風險防控及矛盾化解工作。針對社會治理中的法治難點，專家團隊開展專項攻堅，主動對接綜治、信訪等部門，通過“一案一策”推動矛盾糾紛實質性化解，形成了法治護航鄉村振興的長效機制。

與此同時，為了更快獲知群眾訴求，壽寧縣綜治中心積極推進數字化和網格化深度融合，建成集數據匯集、指揮調度、網格服務、分析研判、監測預警、風險化解、督查督導等職能于一體的“智理廊鄉”數字化綜合指揮平臺，通過現代化手段智能預警推送指派工作任務，建立網格事項“采集—立項—受理—反饋”的閉環處置流程，實現網格內“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態化管理。

2024年以來，“智理廊鄉”累計上報各類社會治理事件11581件，已辦結11432件，辦結率為98.7%。

來源：閩東日報通訊員 吳蘇梅 龔麗雯
編輯：邱祖輝
審核：陳小蝦 吳明順