金秋時節，行走在屏南大地，一個個建設現場熱潮涌動、一件件民生實事落地見效、一幅幅生態畫卷徐徐鋪開……

今年以來，屏南縣持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，緊扣市委、市政府決策部署，主動融入打造“增長極”、建設“四個區”大局，堅持強產業、抓項目、惠民生、優環境，加快建設宜居宜業宜游獨具魅力的和美屏南。

產業為基  構建綠色新體系

建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。作為山區縣的屏南，綠色產業已成為發展優勢和特色品牌。

近年來，屏南縣主動融入服務寧德四大主導產業，積極對接產業鏈上下游企業，規劃建設高新技術產業園區、綠色產業園、家居制造產業園等“一區五園”，打造分工合作、錯位布局、集群發展的產業發展平臺，推動屏南綠色工業經濟邁出新步伐。

走進位于屏南高新技術產業園的寧德市華陽新型復材制品有限公司車間內，13條生產線正加足馬力運轉，工人們或拼接玻璃纖維，或專注產品檢驗，忙碌不停。

“公司的主營業務集復合材料制品的研發、生產、銷售、檢測于一體，采用目前國內復材行業高端的HP-RTM工藝，主要產品為汽車新能源電池殼系列，目前，我們正在全力趕工，確保訂單如期交付。”該公司廠長菅茂林說，今年滿產可實現產能42萬件，年產值1.3億元。

作為屏南工業經濟的核心承載地，高新技術產業園主要承接新能源新材料、汽車零配件等產業，聚集了邦普新能源、時代電子科技、潤能新材料、米艾西測控等企業，推動屏南新興產業聚鏈成群、集群成勢。

高新技術產業園強勢崛起，只是屏南綠色產業高質量發展的一個縮影。

新興產業的“輪子”轉起來了，傳統產業的“輪子”也在同步轉動。

秋日明媚，碩果累累，又到了一年豐收季節。在屏南縣廣袤田野上，金黃的稻谷隨風搖曳，村民搶抓好天氣收割稻谷，臉上洋溢著豐收的喜悅。

近年來，屏南縣立足山區實際，構建“1+N”產業發展模式，堅守糧食安全底線，積極開展“我在寧德有畝田”活動，培育出“稻田+攝影、民宿、研學體驗”等新業態，并不斷拓展“我在屏南有什么”品牌內涵，衍生出“我在屏南有壇酒”“我在屏南有棵李樹”等系列產品，持續提升產品附加值。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。依托獨特資源優勢，屏南縣大力發展食用菌、花卉、水果、蔬菜等高山農業產業，持續優化農業產業結構，向綠色化、園區化、規模化升級轉型，建成北區蔬菜集散中心、高山花卉產業園一期、農產品電商產業園一期等項目，促進一二三產融合發展，綠色農業發展實現新突破。

新興產業發展邁入“快車道”，傳統產業轉型升級加速，在“雙擎”驅動下，綠色產業之路的宏偉藍圖正成為現實，不斷刷新著屏南高質量發展的歷史。

項目為王  聚力建設新動能

項目建設不僅是民生保障的“千斤頂”、有效投資的“關鍵項”，更是縣域發展的“助推器”。連日來，屏南各項目建設現場一派熱火朝天的景象，建設者們奮戰在施工一線，全力以赴推進項目建設提速增效。

走進智慧屏南（一期）工程建設項目現場，項目主體工程已完工，工人各司其職，緊張有序地開展樓層地磚鋪貼、水電消防通風管道安裝等施工。

“項目動工以來，我們積極抓進度、搶工期，力爭項目早投產、早見效。從項目謀劃到動工建設，各個環節都有服務機制保障，安排項目專員全力跟進，遇到問題及時解決，項目預計年底可完工。”該項目負責人張劉鑫表示。

據介紹，智慧屏南（一期）工程建設項目投資概算28873.9萬元，總建筑面積8958.67平方米，建設包括公共信息平臺、營運中心、智慧應用系統、數字鄉村、通信鏈路等配套設施。項目建成后，將推動交通、旅游、醫療等信息資源有效整合，并通過數字化賦能，為城市管理工作注入智慧能量，帶動大數據分析、人工智能、物聯網等新興產業發展。

不僅智慧屏南（一期）工程建設項目，時下的屏南，一個個重點項目建設都跑出了“加速度”——時代電子PCBA電路板擴能項目竣工投產，應急成品糧油儲備庫完成主體建設，縣電商產業園配套設施、德茂無紡布技改等項目加速推進……項目建設的“速度與激情”，帶來了屏南發展的“萬紫千紅”。

招商引資作為項目建設的重要抓手，屏南充分發揮土地儲備多、園區基礎設施完善等優勢，打出“一把手”招商、產業鏈招商、商會招商、鄉賢招商“組合拳”，先后開展屏心聚力謀發展招商會、福州市屏南商會專場招商推介會等招商引資活動，對接鋰電新能源、新能源汽車、飲料等產業企業40余家，簽約落地招商項目10個、總投資37.35億元，已全部開工建設。

不僅如此，屏南縣還把政策研用列為縣委、縣政府重點工作之一，組建項目策劃小組，積極包裝、策劃、生成一批大項目、好項目，擠列國家、省、市盤子，有效提高儲備庫項目的數量和質量。

一批批項目簽約落地、一個個項目加速推進，項目建設“火力全開”得益于屏南縣不斷創新機制，對重點項目服務再加碼、措施再加力。

屏南縣圍繞項目全流程管理、項目決策、項目問題分類協調三大方面，制定出臺《屏南縣重大重點項目全流程監管服務工作機制（試行）》，進一步明確項目業主單位、行業主管部門、要素保障部門的服務范圍和工作職責，細化項目全流程階段以及項目分類決策、問題分類協調等制度，切實提高重大重點項目推進效率和管理質量。

如何強化服務保障每一個重點項目建設高質量推進？對此，屏南縣繼續大力開展項目建設攻堅行動，進一步健全完善項目建設管理責任機制，制定出臺《屏南縣重點項目項目專員工作機制》，通過重點項目專員化、高效化、精細化管理，切實提高重點項目建設工作質量和效率。

2024年，屏南縣實施重點項目42個，共配備項目專員31名，掛靠處級領導20名，共協調解決了16個省市重點項目有關資金、建設等方面的問題40個，有力保障項目順利開展。

民生為本  繪就幸福新畫卷

連日來，在屏南縣機關幼兒園建設現場，工人們正在進行內外墻水泥砂漿粉刷施工，有序推進項目建設。

“我們每日駐扎工地進行全程跟蹤，緊盯施工進展情況，扎實督促施工單位、監理單位把好安全關、質量關，爭取今年11月份竣工。”該項目經理陳章彬說，屏南縣機關幼兒園按照高標準高水平規劃，功能區劃分清晰，建成投用后，可開辦班級15個、提供學位450個。 

今年初以來，屏南以重大民生項目引領，讓一系列改善民生的項目加快建設。城鄉供水一體化項目順利推進，中醫院整體搬遷建設項目完成建設轉入驗收階段，雙溪中心幼兒園、嶺下醫技綜合樓建成投用，應急備用水源龍虎岔水庫引水工程通水，一個個民生項目建設，不斷滿足群眾對美好生活的需求。

教育、醫療、養老……這些“民生大事”，一頭連著高質量發展，另一頭連著高品質生活。屏南始終把增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點，堅持“財力再緊不能緊民生”的理念，錨定民生實事各項目標任務，以更大力度、更高標準扎實推進民生實事項目落實落地，力爭以可感可及的工作成效把民生實事辦成暖心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

教育事業取得突破。創建省級義務教育標準化學校24所，市級鄉村溫馨校園8所，各級智慧校園實驗校、示范校、試點校14所，完成中小學班級多媒體教學設備100%全覆蓋。屏南縣第二中學、華僑中學、路下中心小學被教育部認定為全國青少年校園足球特色學校。

醫衛短板加快補齊。屏南縣總醫院擴容建設等項目有序推進，中醫院整體搬遷項目已完成。成立了8個縣級名醫“師帶徒”工作室、7個鄉鎮名醫工作室，縣總醫院順利通過中國胸痛中心認證，呼吸中心通過國家PCCM中心線上認證。

公共服務有效供給。全縣設有各類養老服務機構8家，推進建設嵌入式養老服務中心1所，新建長者食堂助餐點8所，設立“福蕾行動計劃”點3個、留守兒童快樂園示范點2個。

一組組數據、一個個項目、一樁樁實事，見證著屏南民生事業發展所取得的輝煌成就，讓人真切感受著民生的“溫度”、幸福的“質感”。隨著這些“大民生”實事落地生根，千家萬戶的“小幸福”開花結果，匯成了一幅城市蓬勃發展、百姓安居樂業、生活幸福祥和的美好圖景。

環境為底  厚植發展新沃土

一座城市要實現高質量發展，離不開良好生態環境的支撐和一流營商環境的保障。如今的屏南山更綠、水更清、天更藍、土更凈，百姓盡享綠色發展帶來的生態福利，企業盡享精細服務帶來的高效便捷。

今年以來，屏南縣始終堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施“生態立縣”戰略，以入選國家生態文明建設示范區為契機，扎實推進生態文明建設，加快城鄉融合發展，不斷探索生態產品價值實現路徑，堅決守好生態“高顏值”、推動經濟“高質量”，奮力譜寫生態優先、綠色發展的新篇章。

城區功能日趨完善。實施城市品質提升項目11個，老舊小區改造工程建設完成，新改建口袋公園2個，新增城區綠地面積45畝、福道10公里、供水管網59.4公里、公共泊車位50個。屏南縣寶慶西路、長汾東路等5條城市路網建成通車，城區“內循環”進一步得到暢通，建成區面積擴至9平方公里。

鄉村蝶變持續上演。屏南縣搶抓入選全國傳統村落集中連片保護利用示范縣的寶貴機會，充分挖掘鄉村資源稟賦，不斷強化舉措、完善機制保障、補齊短板弱項，推進鄉村綠色發展，創新開展鄉村治理“積分制”、“新村民”參與基層治理等鄉村治理新模式，引導全民共同參與、共同守護，相關做法在全國傳統村落保護利用工作推進會上作典型發言。

文旅康養正當其時。屏南縣以生態資源和傳統村落為依托，大力實施金牌旅游村、全域旅游配套基礎設施、紅色精品旅游帶等三大旅游項目，提升了白水洋·鴛鴦溪核心景區影響力，催生了研學旅行、旅居養生、藝術創作、田園民宿等新業態，打造了“雙溪—壽山”生態親水游、“龍潭—四坪—北墘”文創+產業游、“廈地—前汾溪—柏源—仙山牧場”研學游等精品旅游線路。

山綠了、水清了、村美了，不但換來群眾一張張笑臉，還化為屏南強勁的發展優勢，逐步實現“綠色崛起”。綠色發展，不僅需要綠美清新的環境，還需要全力優化營商“軟”環境。屏南縣各級各部門凝心聚力、同心同德、攻堅克難，全力服務企業，努力解決企業建設、生產、發展過程中的困難和問題。

屏南縣稅務局充分發揮稅收職能作用，持續加大服務企業力度，不折不扣落實各項稅費支持政策，并針對不同企業推出個性化服務舉措，源源不斷為企業發展注入稅惠力量。

屏南縣工信局積極推進“政企直通車”平臺運營，加強政策“個性化”推送精準匹配，受理企業咨詢、投訴、求助、服務等事項，打通企業服務“最后一公里”。

屏南縣行政服務中心持續推進政務服務大廳綜合窗口改革，進一步深化縣處級領導掛鉤服務重點企業、局長服務日等工作機制，梳理“一件事一次辦”套餐服務事項13項、一趟不用跑行政許可事項884項，促進企業辦事更加順暢高效。

把環境打造好，把服務保障好，把政策配套好——各類發展要素加速向屏南匯聚，縣域經濟正奮力跑出穩健發展的“加速度”。

來源：閩東日報記者 張瑜 通訊員 甘葉斌

圖片：王志凌 林建榆

編輯：劉寧芬

審核：邱祖輝 吳明順