習近平總書記7月1日上午主持召開中央財經委員會第六次會議，研究縱深推進全國統一大市場建設、海洋經濟高質量發展等問題。特別是提出推進中國式現代化必須推動海洋經濟高質量發展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。

中國是一個陸海兼備的大國，海洋文化的歷史底蘊十分深厚。基于筆者于2014年至2015年期間曾經在寧德市掛職鍛煉，其后每年都會回寧德看看。這十年來寧德市經濟社會發展的巨大變化，更是增加了濃濃的進一步開發三都澳的“不了情結”。結合筆者長期從事經濟學方面的研究，因此，圍繞如何“開發三都澳”，讓這片海域釋放出最大的經濟價值與社會效益，提出以下幾點思考。

李民雄 攝

寧德有山有水有海，就像一個“濃縮版”的中國。孫中山先生在《建國方略》中就講到，要建一系列“東方大港”，其中就包括寧德的“三都澳”這個世界級天然深水良港。歷史上，“三都澳”曾經是海上茶葉之路的重要起點之一，在100多年前的歐美郵票就有中國“三都澳”的郵戳，可見歷史上的輝煌地位。

宋經 攝

歷史的經驗和教訓表明，一個現代化的國家必須要有強烈的海權思維。和平發展時期，海上權益的保護不可或缺。戰爭動蕩時期，“制海權”至關重要。“三都澳”之所以重要，首先就在于其重要的戰略位置，因此長期以來是一個軍事港口。當然，隨著現代軍事技術的發展，在保證現代海權戰略意圖和軍事能力實現的前提下，“三都澳”走軍民融合發展之路的空間很大。實際上，在美、歐等國家，軍民融合發展的港灣十分普遍。這就需要我們切實統籌好發展與安全的關系，進一步解放思想，更新觀念，破解體制難題。

區域經濟發展規律和實踐證明，現代化進程中產業和人口的集聚往往離不開海灣思維。世界上最發達的經濟區和都市圈都是位于瀕海型“大灣區”，比如美國的紐約華盛頓灣區和加州洛杉磯灣區、日本的東京灣區、英國的倫敦灣區，也包括我們中國的粵港澳大灣區。粵港澳大灣區未來有望成為世界人口和產業集聚的第一大灣區。寧德三都澳岸線綿延，也是一個“不大不小”的灣區，非常適宜產業和人口集聚，近些年來鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料和銅材料四大產業集聚，特別是未來作為海峽西岸經濟區的中心樞紐和重要節點的區位優勢，基于融合發展的大戰略，產業鏈、自貿區與都市圈發展潛力極大。

阮傳龍 攝

發展新質生產力同樣也離不開海洋思維。隨著科學技術的不斷進步，在航運、捕撈、養殖、采礦等方面，未來發展的最大空間在海洋，人類駕馭海洋的能力越來越強。三都澳區域是重要的“海上牧場”，是中國重要的海洋養殖和海洋生物多樣性區域之一。清朝的《海錯圖》就說，寧德海洋魚類和生物種類是最豐富的。現在，寧德是中國最重要的大黃魚、海參、鮑魚等海產品養殖基地，也是重要的核電產業基地。海洋文化旅游資源十分豐富，發展海洋產業潛力巨大。

阮傳龍 攝

鑒于此，筆者強調的“海權思維、海灣思維、海洋思維”，也是“三思而后行”，進一步聚焦三都澳開發，走寧德特色的向海圖強之路，可謂是“天時、地利、人和”！

作者王君超系中央黨校經濟學部教授、原寧德市蕉城區掛職副區長

來源：大夢蕉城

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 吳明順