2月27日，一位美團騎手在送餐途中，發現福鼎市桐山街道某社區老舊小區存在垃圾隨意堆放的情況。停車拍照后，他將照片和定位發至社區網格群。網上的另一端，網格員收到信息后第一時間協調人員對垃圾進行了清理。

在如今的桐山街道，越來越多的“外賣騎手”正化身“流動探頭”和“流動網格員”，用“鏡頭”作為基層治理的“傳聲筒”，進行延伸了基層治理的觸角。

隨著新業態經濟的蓬勃發展，以快遞員、網約配送員、網約車司機等為代表的新就業群體數量快速增長，已成為服務市民生活不可或缺的重要力量。這一穿梭于城市大街小巷的特殊群體，數量龐大、種類多元、覆蓋面廣、流動性強，是感知城市“神經末梢”的靈敏觸角。

如何將這股新興力量有效引導、融入基層治理，使其從“治理對象”轉變為“治理力量”，圍繞這一新課題，桐山街道展開了積極探索。

去年以來，桐山街道以黨建為引領，依托“社區合伙人”機制，探索新就業群體參與基層治理的有效路徑，推動桐南社區黨委與福鼎市美團外賣運營中心開展黨建聯建，并于2025年6月正式揭牌成立福鼎市美團外賣黨支部。這一“紅色之家”的建立將分散的騎手黨員向黨組織靠攏，增強他們的歸屬感與社會責任感。

隨著該黨支部的成立，新就業群體及其所在企業成了社區重要“合伙”力量。企業的運營網絡、人員優勢與社區的治理需求緊密結合，黨員騎手亮身份、作表率，參與社會治理和志愿服務活動，形成了“黨組織引領、企業支持、騎手參與”的治理共同體，有效拓展了社區服務的半徑和治理的深度。

桐南社區黨委還創新推出“隱患隨手拍”機制，發揮騎手們走街串巷、熟悉樓棟的優勢，鼓勵他們對送餐途中發現的公共設施損壞、安全隱患等各類問題進行上報，并對有效線索給予小額獎勵，激發騎手們的參與熱情。據統計，自“隱患隨手拍”機制運行以來，已累計收集社情民意與問題線索100余條，有效提升了基層治理效能。

在桐南社區帶動示范下，街道其他社區也結合自身實際，引導更多新興力量參與治理，“以一帶多”的效應日益凸顯，逐步形成新就業群體關心社區事務、參與基層治理的良好氛圍。

為了增強新就業群體的城市歸屬感，讓他們更安心、更主動地融入城市生活與治理，桐山街道還積極響應福鼎市建設新就業群體“友好場景”的號召，以桐南、小路等社區為試點，打造新就業群體友好型社區，以溪西美食街等街區為試點打造新就業群體友好型商圈，持續探索打造新就業群體友好型街道。

桐南社區溫州商城，小路社區書香佳苑、幸福佳園，鎮邊社區金灘嘉苑二期，桐北社區華鑫錦繡苑，福全社區桐城明珠等6個小區入選福鼎市首批掛牌的24個“友好場景”服務站。這些站點配備了休息座椅、充電設備、免費茶飲等，為新就業群體提供了暖心服務，成為新就業群體的“紅色之家”。

通過黨建引領凝聚“新”力量，桐山街道成功激發了新就業群體參與基層治理的內生動力，推動了“單向管理”向“雙向互動”的轉變。下一步，桐山街道將繼續豐富“暖新”服務內容，完善服務保障體系，讓新就業群體在感受到城市溫度的同時，進一步增強對社區的認同感和主人翁意識，從而更積極主動地與社區干部一同參與到基層治理當中。

來源：閩東日報記者 茹捷 通訊員 劉涵楊

編輯：陳姜燕

審核：藍青 梁輝約