民生福祉，點滴在心。以“監督力度”提升“幸福溫度”是人大履職的應盡之責、有效手段。

近年來，屏南縣人大常委會始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，聚焦民生“小切口”，推行代表“微監督”，通過一系列創新舉措和扎實工作，把“民生微實事”辦得更實、更快，推動解決群眾關心的“大問題”，為基層治理注入新活力，奮力書寫全過程人民民主的生動篇章。

聚焦民生福祉

創新監督辦實事

喜群眾之所喜，憂群眾之所憂，做群眾的知心人是屏南人大孜孜追求的目標所在。為此，屏南縣人大常委會從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，以人民群眾的操心事、揪心事、煩心事為著力點，持續探索創新監督機制，推進代表“微監督”工作，及時回應群眾關切，推動各類民生問題解決得更加直接、更有效率，助力托起人民群眾“穩穩的幸福”。

“微監督”顧名思義，針對“細微處”的監督，以“小切口”做深做真“大文章”。2023年以來，屏南縣人大常委會聚焦各級人大代表關注、群眾“急難愁盼”的民生問題、重點建議件及“千名代表訪民情聽民聲辦實事”等活動征集到的重點民生問題，以代表“微監督”為抓手，用心用情辦好民生實事。

“我們將代表‘微監督’工作作為‘一地一亮點’進行積極探索、深度培育，旨在把群眾的訴求、意見和建議轉化為實實在在的發展成效。”屏南縣人大常委會有關負責同志介紹，縣人大常委會專門成立人大代表“微監督”工作小組，推動“微監督”更加扎實有序開展。工作小組還結合地域、代表專長等特點，將人大代表合理分組，并通過現場視察、走訪調研、約見部門負責人等方式， 確保實現對特定領域或區域問題的有效監督，逐項助推“微監督”項目落地落實。

組織引領、形成合力。“微監督”工作小組時常深入基層一線，認真了解社情民意，積極收集問題線索，成為縣鄉人大向基層延伸的“觸角”，努力做到“零距離”聽民聲、察民情、解民憂。

創新實踐、成效漸顯。一直以來，屏南人大代表“微監督”工作著力于建立閉環監督制度，具體流程為人大代表圍繞民生問題直接“出題”，相關職能部門負責人現場“析題、解題、答題”，形成“征集—辦理—督查—評議—回頭看”一整套閉環監督制度；強化代表培訓與能力建設，定期組織代表參加法律法規、業務知識等方面的培訓，邀請專家學者進行專題講座，提升代表的理論水平和業務能力；通過“傳幫帶”機制，讓經驗豐富的老代表指導新代表，幫助他們更好地履職盡責；拓展監督平臺，利用互聯網技術，開通線上代表聯絡渠道，方便群眾隨時向代表反映問題……一條條務實舉措，一項項創新機制，讓“微監督”的效能顯現，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

聚焦“急難愁盼”

精準施策解憂難

屏南縣人大常委會聚焦群眾“急難愁盼”問題，把及時傾聽民聲、了解民意作為開展“微監督”工作的突破口和為民辦實事的立足點，全力將排憂解難、為民造福工作做到群眾心坎上。

“接送孩子的高峰期，這邊路窄人多車也多，實在不方便。”“交通秩序混亂，安全隱患不小。”“已經發生多起事故了，希望引起重視。”……屏南縣人大代表在走訪中了解到屏南縣屏城中心小學門口存在交通擁堵、秩序混亂、事故頻發等安全問題后，及時收集各方意見建議，向縣人大常委會匯報。

得知情況后，屏南縣人大常委會迅速組建專門的監督小組，多次開展現場調研，并與交通、教育等部門積極溝通協調，參與制定詳盡的整改方案。如今，通過校園周邊環境綜合治理、優化校園周邊交通秩序、實施錯時錯峰上下學制度、強化“護學崗”機制等綜合措施，屏城中心小學門口的亂象已然明顯改善，極大提升了家長、學生和教師的安全感，得到各方連連點贊。

東湖公園是屏南縣新近打造的市民健身休閑場所，但公園內缺乏相應的體育鍛煉器材設備，難以滿足周邊居民的健身需求。縣人大代表了解到這一情況后，立即提議成立監督小組，合力推進解決這一群眾所需所盼問題。

隨后，小組成員深入東湖社區，詳細了解東湖公園基礎設施建設情況，認真聽取居民的意見和建議。在充分調研的基礎上，監督小組與相關部門進行了多次面對面的溝通協商。最終，在縣文旅局和東湖社區等多部門的共同努力下，東城廣場新增了乒乓球場、羽毛球場、輪滑場、體適能訓練場和兒童運動場，還建起2公里環湖健身步道、1個體質測試系統、1個智能健身驛站，并配備了20件二代智能健身體育器材，充分滿足不同群體、 不同年齡段居民的健身需求，成為廣受歡迎的健身“打卡點”。

此外，屏南縣人大常委會通過“微監督”，還助推城鄉低保對象就醫難、共享單車管理混亂、公交場站布置不合理、部分鄉鎮道路存在安全隱患等一批與群眾息息相關的民生問題得以有效解決。據悉，2023年以來，屏南縣人大常委會共計推動解決40多項民生問題，扎扎實實做好“微監督”這篇“大文章”“好文章”。

一次次有效監督、一件件民生實事，無不記錄著屏南縣人大常委會堅持正確監督、有效監督、依法監督，把群眾呼聲作為人大依法履職的風向標的生動實踐，積極構建廣泛的民主參與機制，使人大監督指向更加符合人民意愿、更好回應社會關切。

聚焦產業所需

激發動能促發展

高山蔬菜種植產業是屏南縣農業特色支柱產業之一，一直是縣鄉人大代表關注的重點產業。去年，屏南縣高山蔬菜種植面積約15萬畝（復種），總產量36萬噸，產值7.99億元。然而，屏南高山蔬菜在多年的發展過程中，從未制定一本系統的產業“藍皮書”，這不僅制約了高山蔬菜產業的提質增效，也影響了農民增收致富。

產業所需，人大所向。屏南縣人大常委會將制定高山蔬菜種植產業“藍皮書”納入2024年度“微監督”重點事項。屏南縣農業農村局迅速行動，成立專家小組，并邀請縣鄉人大代表現場視察、走訪調研，最終制定出臺了以“穩面積調結構、補短板強鏈條、提質量增效益”為發展思路，劃定“兩中心四區多點兩帶”空間布局的《屏南縣高山蔬菜產業高質量發展報告（藍皮書）》。這本《藍皮書》不僅總結了屏南高山蔬菜產業的發展現狀和經驗，還對未來的發展方向和重點任務進行了系統規劃，為推動屏南縣高山蔬菜產業高質量發展，賦能鄉村振興提供了堅實支撐。

助企紓困促發展也是“微監督”的重點所在、目標所指。在實行輸配電全省同價政策后，諸如屏南時代新材料技術有限公司等企業在行業“內卷”大環境下失去了優勢競爭力。這不僅嚴重影響屏南的招商引資效果，還可能導致現有的企業外流。屏南的人大代表了解到這一情況后，立即向發改部門提出了意見建議。后經層層上報，最終國家發展改革委批準對包括屏南在內的13個縣再給予低于核定電價的一年過渡期。此舉共計減少屏南工商業用戶用電支出約365萬元。

“微監督”、辦實事，增福祉、暖人心。在屏南這片充滿希望的土地上，屏南縣人大常委會將以高度的責任感和使命感，通過深化代表“微監督”工作，持續加強代表隊伍建設，不斷完善監督機制，全面拓展“微監督”的領域和范圍，讓更多的民生問題得到關注和解決，充分彰顯基層人大的擔當與作為，為推動屏南縣高質量發展貢獻人大的智慧與力量。