開欄語：

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，寧德市人大常委會傳承弘揚“四下基層”優良傳統，緊跟市委部署、緊扣發展大局、緊貼企業需求，由市人大常委會領導帶隊深入掛鉤縣（市、區）開展“進企業訪代表 解憂難促發展”活動，了解掌握人大代表所在企業及其行業發展存在的困難和問題，協調督促政府部門和司法部門共同解決好企業發展難題、打造好優質營商環境，為寧德高質量發展同心同德干事擔當。本次活動共收集企業代表反映的發展問題和提出的意見建議96件，其中43件由寧德市人大常委會督辦、53件由縣（市、區）人大常委會督辦，在各級各部門的全力支持配合下均已辦結。

近段時間以來，記者結合部分企業代表反映的發展問題和意見建議辦理成效進行實地探訪、深入采訪，用筆尖記錄下全市各級各部門協力支持民營經濟發展的寧德故事。

回應區域治理

“心貼心”整治規范管理

三嶼工業園區位于蕉城區七都鎮，園區面積約6870畝，現有40余家企業入駐，重點發展新能源汽車整車及配套產業鏈項目。之前，因園區內流動攤販無序經營，食品衛生和道路安全隱患頗多，引起企業員工、周邊群眾的擔憂和關注。

在“進企業訪代表 解憂難促發展”活動中，市人大代表、上汽集團福建分公司總經理單俊反映了上汽廠區東大門入口處、宿舍及對面人行道上出現很多流動食品商販，食品衛生及道路安全堪憂問題，提出了定時、定點、定崗（攤點）常態化管理等訴求，相關職能部門當場研究解決思路，分塊認領責任，并按照分級分類、交辦督辦的原則，明確該事項由蕉城區人大常委會負責具體跟蹤督辦。

問題交辦后，按照“部門聯動、堵疏結合”的原則，三都澳經濟開發區黨工委管委會牽頭制定了《三嶼工業園區擺攤設點問題專項整治工作方案》《寧德三都澳經濟開發區設置“攤規點”支持靈活就業工作方案》等，建立由管委會、屬地鄉鎮、城管、市管、交警等多個部門共同配合的集中整治協調機制，設立綜合協調、聯合執法、人文關懷三個小組，對代表提出的違規擺攤設點行為進行整治，充分兼顧生活困難流動商販的人文關懷和企業員工的購物需求，逐步推進攤點無序經營向“攤規點”規范管理轉變。

據了解，為解決園區攤販就業需求，同時保障園區交通和食品安全，三都澳經濟開發區綜合多方意見，在人員相對集中區域設置4處“攤規點”，提供符合經營需求的攤車，統一接入水電設施，安裝雨棚和攤位牌，引導26戶攤主進入固定攤點經營，自覺配合園區管理，園區成立物業管理隊伍和保潔隊伍，對攤點進行精細化管理，并在園區設立聯合執法執勤點，采取輪班執勤方式開展常態化巡查和管理，營造秩序井然的經營環境。同時，積極推行“721”工作法，即“7分服務，2分管理，1分執法”，運用“主動服務+規范管理+執法兜底”的管理模式，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理，讓園區管理更為高效、更有溫度。