1月14日上午，寧德市第五屆人民代表大會第六次會議隆重開幕。會議號召，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，牢記囑托、同心同德，苦干實干、奮勇爭先，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章而努力奮斗。

擔任第一次全體會議執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有：張永寧、王世雄、練欣、劉水金、張雄、鐘乃安、徐光忠、劉正宇、肖澤敏、周乃松、雷樹榮。大會由執(zhí)行主席、主席團常務主席王世雄主持。

市領導潘國強、蘭斯琦、毛祚松、鄧偉斌、黃國璋、李彥、葉其發(fā)、藍康昌、石磊和主席團其他成員在主席臺就座。

市五屆人大實有代表354名，到會339名，符合法定人數(shù)。

9時，王世雄宣布市五屆人大六次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

 

 

市長潘國強代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為四部分：一、2025年和“十四五”時期工作回顧；二、“十五五”時期主要目標和任務；三、2026年工作安排；四、加強政府自身建設。

 

潘國強說——

 

2025年，我市各級政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，聚焦“牢記囑托、譜寫篇章”主題主線，深入實施“七大行動”，扎實推動中國式現(xiàn)代化寧德實踐邁出堅實步伐。一年來的主要工作措施和成效是：堅持擴大內需，市場潛力持續(xù)釋放；強化科技創(chuàng)新，發(fā)展動能持續(xù)迸發(fā)；加快轉型升級，產業(yè)支撐持續(xù)夯實；深化改革開放，發(fā)展活力持續(xù)增強；推進區(qū)域協(xié)同，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)提升；加強生態(tài)治理，環(huán)境質量持續(xù)改善；堅持共建共享，民生福祉持續(xù)增進；守牢安全底線，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

 

 

潘國強說——

 

2025年主要目標任務的完成，標志著“十四五”順利收官。五年來，我市始終牢記并踐行習近平總書記對寧德工作的重要指示精神，堅持以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，堅定貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，新質生產力加速發(fā)展；堅定貫徹協(xié)調發(fā)展理念，城鄉(xiāng)格局不斷優(yōu)化；堅定貫徹綠色發(fā)展理念，美麗寧德取得新成效；堅定貫徹開放發(fā)展理念，發(fā)展空間持續(xù)拓展；堅定貫徹共享發(fā)展理念，群眾幸福感更加充實。五年砥礪奮進，成績鼓舞人心，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府正確領導的結果，是市委帶領全市人民團結奮斗的結果。

 

 

潘國強指出——

 

“十五五”時期是寧德奮勇爭先、再上臺階、拓展優(yōu)勢、聚力協(xié)調的關鍵時期。今后五年經濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對寧德工作的重要指示精神，傳承弘揚習近平總書記在寧德工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，錨定建設全省高質量發(fā)展重要增長極的光榮使命，推深做實“1571”策略體系，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章。“十五五”時期經濟社會發(fā)展主要目標是：經濟綜合實力更加強勁，海灣城市能級更加凸顯，現(xiàn)代化產業(yè)體系更加完善，共同富裕基礎更加扎實，綠色低碳發(fā)展更加深入，“閩東之光”影響更加深遠，人民群眾生活更加美好。為實現(xiàn)上述目標，必須把握好以下四個方面：聚焦“牢記囑托、譜寫篇章”的主題主線，恪守“以人為本、人民至上”的宗旨觀念，保持“弱鳥先飛、滴水穿石”的奮進姿態(tài)，發(fā)揚“放膽開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)”的閩東風格。

 

 

潘國強指出——

 

2026年是“十五五”開局之年，做好政府工作意義重大。要深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，按照黨的二十屆四中全會、中央經濟工作會議和省委省政府、市委部署要求，深刻把握“五個必須”的規(guī)律性認識，堅持穩(wěn)中求進、提質增效，圍繞“開局起勢、實績檢驗”，深入實施“七大行動”，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，實現(xiàn)“十五五”良好開局。重點要抓好以下十個方面工作：強化內需拉動，挖掘高質量發(fā)展新潛力；實施創(chuàng)新驅動，培育高質量發(fā)展新動能；做強實體經濟，夯實高質量發(fā)展新支撐；深化改革開放，激發(fā)高質量發(fā)展新引擎；提升城市品質，構建高質量發(fā)展新格局；推進鄉(xiāng)村振興，拓展高質量發(fā)展新空間；創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境，厚植高質量發(fā)展新優(yōu)勢；建設文化強市，打造高質量發(fā)展新支點；加強民生保障，共享高質量發(fā)展新成果；筑牢安全之基，護航高質量發(fā)展新征程。

 

 

潘國強強調——

 

全市各級政府和政府工作人員要堅持守正創(chuàng)新，不斷提升政府治理現(xiàn)代化水平，努力建設人民滿意的服務型政府。要加強政治建設，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；加強法治建設，完善重大行政決策機制，加強重點領域立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、涉外法治能力建設；加強效能建設，深入踐行“四下基層”優(yōu)良作風，深化整治形式主義，持續(xù)為基層減負、為實干撐腰；加強廉政建設，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神，推動政府系統(tǒng)勤儉節(jié)約蔚然成風。

 

 

大會審查了寧德市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案），寧德市2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案，寧德市2025年預算執(zhí)行情況與2026年預算草案的報告、2026年預算草案；表決通過了市五屆人大六次會議選舉辦法，關于寧德市第五屆人民代表大會社會建設委員會主任委員人選的表決辦法。

在主席臺就座的有大會主席團成員，市領導，寧德軍分區(qū)、駐寧海軍部隊領導，市法院、檢察院領導，寧德師范學院、寧德職業(yè)技術學院領導，部分副廳級以上退休老同志，市政協(xié)副主席提名人選。

列席會議的有：不是市五屆人大代表的在寧十四屆全國人大代表和省十四屆人大代表，市政府組成人員、副秘書長，市監(jiān)委副主任，市法院副院長、市檢察院副檢察長，各縣（市、區(qū)）法院院長、檢察院檢察長；五屆市政協(xié)委員；市直有關單位（含中屬、省屬單位）主要負責人；不是五屆市政協(xié)委員的僑界代表、民營企業(yè)家代表、招商大使；部分海外寧德籍華僑和在寧臺胞。