福建省檔案局關于印發《福建省

檔案服務機構備案登記管理辦法》的通知

閩檔〔2016〕55號

各設區市檔案局，平潭綜合實驗區檔案局：

為進一步規范檔案服務機構的備案與管理工作，我局在抓好《福建省檔案局關于健全與完善檔案服務機構備案制度的通知》（閩檔〔2014〕28號）貫徹實施基礎上，研究制定了《福建省檔案服務機構備案登記管理辦法》。現將該辦法印發給你們，請結合實際貫徹執行。自該辦法公布之日起，原閩檔〔2014〕28號文件廢止。

                                                                                                                                                                                                                                          福建省檔案局

                           2016年12月13日

福建省檔案服務機構備案登記管理辦法

第一條 為了加強對我省檔案服務機構的管理，規范檔案服務機構活動，根據《福建省檔案條例》、《福建省檔案服務機構管理暫行辦法》，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 設區市級以上的檔案行政管理機構是檔案服務機構備案登記的管理機關，負責備案登記管理工作。

第三條 檔案服務機構在本省取得工商注冊登記證后，應當及時向注冊登記所在地的設區市檔案行政管理機構申報備案。注冊資金在100萬元以上并開展檔案服務活動滿5年以上的檔案服務機構可向省級檔案行政管理機構申請備案。

在省外注冊登記并在本省設立具有法人資格的分支機構的檔案服務機構，在本省行政區域內開展檔案服務的應向省級檔案行政管理機構申請備案。

    在省或設區市檔案行政管理機構備案登記的檔案服務機構原則上不在省內異地重復備案。

第四條 申請備案登記的檔案服務機構應具備以下條件：

（一）經工商行政管理機關依法注冊登記；

（二）營業執照的經營范圍包含其所從事的相關業務；

（三）具備相應的檔案咨詢、評估、鑒定、整理、寄存、數字化和檔案管理軟件研發等服務資格和能力；

（四）有3名以上取得檔案業務培訓證書或者有不少于2名取得助理館員以上檔案專業技術職稱的從業人員；

（五）其他法律、法規和規章規定的條件。

第五條 申請檔案服務機構備案登記應當提供以下材料：

（一）備案登記申請書；

（二）《福建省檔案服務機構備案申報表》（附表1）；

（三）營業注冊登記證復印件（驗原件）；

（四）檔案服務機構法人身份證復印件（加蓋服務機構公章）；

（五）從業人員花名冊及社保繳納證明材料（加蓋服務機構公章）、檔案專業技術職稱證書復印件及相關職能機構出具的驗證證明、檔案人員崗位資格證書復印件。

第六條 受理備案登記申請的檔案行政管理機構應當按照規定的條件和程序進行審查，并視情況決定是否對檔案服務機構進行現場核查。核查內容包括是否具備檔案經營的固定場所、設施設備，是否具有確保檔案及檔案信息安全的相關管理制度及措施等。

第七條 有關檔案行政管理機構應在收到申請材料后的10個工作日內作出是否備案的決定。符合條件的，予以備案登記。

獲準備案的，檔案行政管理機構應當向申請人提供由福建省檔案局統一制作的《福建省檔案服務機構備案證書》，并予以公告。

第八條 《福建省檔案服務機構備案證書》不得偽造、涂改。

第九條 檔案服務機構發生名稱、辦公場所、機構負責人等重大事項變更的，應當在工商注冊登記機關辦理登記變更手續后的10個工作日內辦理備案變更手續。

檔案服務機構將變更事項書面告知備案登記單位后，由檔案行政管理機構重新核發《福建省檔案服務機構備案證書》，原核發的《福建省檔案服務機構備案證書》作廢。

第十條 檔案服務機構應當每兩年向檔案行政管理機構申請備案復核。備案復核時須提交以下材料：

（一）備案登記復核申請書；

（二）備案登記表（附表1）；

（三）檔案服務機構備案證書；

（四）從業人員花名冊及社保繳納證明材料（加蓋服務機構公章）、檔案專業技術職稱證書復印件及相關職能機構出具的驗證證明、檔案人員崗位資格證書復印件；

（五）服務機構兩年內開展服務業務的情況說明及業務臺賬。

第十一條 檔案行政管理機構應向復核合格的檔案服務機構換發《福建省檔案服務機構備案證書》，并予以公告；復核不合格的，應當告知其原因，并要求限期整改；整改后仍不合格的，則取消其備案登記。

第十二條 檔案服務機構應遵守有關法律、法規和規章，嚴格自律，不得提供虛假的信息、資料，確保出具的書面文件具有真實性、合法性。

第十三條 檔案服務機構及其執業人員不得有下列行為：

（一）披露或者公開檔案中涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的內容；

（二）故意提供虛假信息、資料，出具虛假鑒定報告、評估報告、證明文件及其他文件；

（三）索取合同約定以外的酬金或者其他財物，或者利用執業便利謀取其他不正當利益；

（四）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或者他人利益；

（五）以回扣、惡性競爭等不正當競爭手段承攬業務；

（六）強行或者變相強行推銷商品、提供服務。

第十四條 各級檔案行政管理機構應就下列事項加強對檔案服務機構的指導、監督、檢查，并將監督情況及時向社會公開：

（一）檔案服務機構向檔案行政管理機構備案情況；

（二）檔案服務機構執業人員配備及其業務培訓、業務水平情況；

（三）檔案服務機構的服務場所、設備設施情況；

（四）檔案服務機構的服務質量、服務水平情況；

（五）法律、法規和規章規定的其他事項。

第十五條 對檔案服務機構違反檔案法律、法規、規章的舉報、投訴，檔案行政管理機構應當及時進行調查核實，并依法處理。

第十六條 有下列情形之一的，檔案行政管理機構可以注銷檔案服務機構備案登記：

（一）有重大備案登記事項變更，未按規定申請辦理備案變更的；

（二）偽造、涂改《福建省檔案服務機構備案證書》的;

（三）不接受檔案行政管理機構監督檢查的或對檢查發現的問題不按規定整改的；

（四）不按規定期限申請備案復核的；

（五）主要從業人員在兩家及以上機構從業的；

（六）提供虛假信息、證明材料的；

（七）從事檔案服務存在違法、違規及本辦法第十三條行為的；

（八）備案期內不開展服務業務的。

第十七條 檔案服務機構的營業執照被注銷、吊銷，其取得的《福建省檔案服務機構備案登記證書》自然注銷。

第十八條 非經工商注冊登記成立的檔案服務機構備案登記參照本辦法管理。

第十九條 本辦法自發布之日起實施。