福鼎市全力推進城鄉供水改革，按照“城鄉一體、統籌規劃、國有控股、集約經營”的思路，加快城鄉供水一體化改革試點建設，逐步建立了從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系，實現城鄉供水跨越式發展，全市集中供水工程人口覆蓋率達95%。 

改“單一供水”為“環網供水”

實現共飲“一網水”

大水源連通。打破“一地一水”供水模式，編制城鄉供水一體化全域規劃，以南溪水庫、桑園水庫、牛頭溪水庫和溪頭水庫為四大水源，建設東南、東北兩條環線管網，構建“四庫兩線、環網互補”的供水格局，將供水范圍由城市向農村拓展延伸，形成供水水源和輻射環狀管網相對集中的供水系統，提高水資源利用率，實現供水同源、同網。

大水廠供給。城區與沿海平原片區由5座大水廠供水，通過大管網實現互通互聯、互為備用,惠及11個鄉鎮（街道），覆蓋全市72%人口；山區海島集中連片區新建和改造7個千噸以上水廠供水，惠及6個鄉鎮，覆蓋全市18%人口，實現水量供給有保證、供水水質達標、千噸以上水廠服務人口比例不低于90%的目標。

單點式補充。針對83個偏遠村落地勢過高、自來水難覆蓋、水質合格率難保證等問題，采用超濾膜、分子篩等凈水設備單點集中式精準供水，并納入水務公司統一管理，實現偏遠山村飲水安全“提質增效”。

改“多龍管水”為“一龍治水”

實現共管“一家水”

創新省市合作機制。由省水投集團、省供水公司和福鼎市水投公司三方合作組建福鼎水務公司，整合使用全市水務資源、資產、資本要素，發揮省水投、省供水優勢，破解安全飲水項目缺資金、缺技術、缺專業化管理等難題，全面實施全域供水一體化、供水產業一體化、建設管理一體化，構建城鄉供水一體化項目整體框架。

創新資金保障機制。拓展多元化、多層次的資金籌措渠道，利用各級補助資金作為資本金，爭取到省級城鄉供水一體化建設資金7.75億元，引進社會資本投資7.2億元，啟動建設管陽溪跨流域引水工程溪頭水庫作為補充水源。

創新監管繳費機制。打破行政區劃壁壘，將城區、鄉鎮自來水廠納入水務公司，實施職能統一歸口、水政統一調度、水源統一監管，實現水務管理逐步規范、水行政執法有效保障。同時，在落實“一戶一表”服務收費到戶的基礎上，對集中式供水區域水價實行統一核定，并將城鎮供水的盈利用于補貼農村飲水安全工程運營，形成城鎮反哺農村機制。

改“傳統水務”為“現代水務”

實現共用“優質水”

打造“數字水務”。強化水源地水質在線監測，建立供水水質在線監測，完善水廠自動化系統建設，實現由水源地到用戶終端的全程監控。利用人工智能、大數據、物聯網等高新技術，逐步實現分散處理模塊化、加壓泵站一體化、水廠技改規范化、運營監管數字化，推動水務工作精細化、現代化。

優化供水設施。全面梳理原有供水設施，充分運用技術手段進行分類處理。對凈水工藝落后、運行時間長而逐漸進入老化報廢期、無法納入城鄉供水一體化的鄉鎮、村供水設施實行關停；對符合條件的供水設施進行更新改造和維修維護，提高凈水處理能力，確保出廠水質達標，2023年我市城區及鄉鎮出廠水質綜合合格率從原有的86%提升到98%。

完善生態補償。健全水源地科學管理機制，劃定水源地一、二級保護區，在全省率先建立生態補償機制，支持改善水源地生態環境和完善飲水安全基礎設施。

推送單位：中共福鼎市委改革辦

來源：中共寧德市委改革辦

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 林珺